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• 【阜阳招商】2019年颍东区口孜镇政府工作报告

  颍东区口孜镇人民政府工作报告—2019年1月29日在口孜镇第十三届人民代表大会第四次会议上口孜镇人民政府镇长王鲁军各位代表：现在，我代表口孜镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请特邀代表和列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持用新发展理念引领经济社会发展全局，深入实施“双轮驱动”战略，强力推进“五大专项行动”，全力打好脱贫攻坚战役，积极主动作为，奋力攻坚克难，较好完成了镇十三届三次人代会确定的各项目标任务。2018年，实现财政收入360万元，增长18%;固定资产投资1.06亿元;社会消费品零售总额0.239亿元，增长13%;顺利完成各项目标任务，全镇经济平稳较快发展。 （一）产业发展持续向好工业经济稳步运行。煤基新材料产业园区工业自来水厂、污水处理厂建成运行。2018年，全镇经济运行总体态势良好。七个村的标准厂房均正常生产，运行良好。2018年完成招商引资7.14亿元，新引进项目8个，涵盖养殖业、服务业和工业。深入开展“深化正风肃纪、优化营商环境”专项治理工作，召开企业家座谈会，帮助企业解决实际困难。现代农业优化升级。规模经营面积达3.2万亩。农民专业合作社发展到67家，家庭农场136家，现代农业产业化联合体1家。2018年农业生产社会化服务4万亩。种植业结构进一步优化，蔬菜大棚达1800亩，均取得较好收益。大青根等中药材约1100亩完成种植。争取3000万元资金的钓台、大坝、饶海、曹庄、王老庄高标准农田建设项目有序进行中。2018年小型水利工程改造提升项目，沟河清淤116条，共计14.68千米，新打机井1眼，新建高效节水灌溉工程8525亩。小型水源工程方面，新打机井57眼、新建灌溉泵站5座。投资224.24万元的花园、王老庄水厂并网改造工程已完成并投入使用，实现人饮工程全覆盖。午、秋秸秆禁烧实现“零火点”目标，主要作物农机化综合水平达90%。第三产业持续发展。新增限额以上商业企业2家。注册个私企业发展到288户。电子商务加快发展,农村电子商务网点发展到26家。 （二）镇村建设步伐加快镇村面貌焕然一新。今年以来，口孜镇大力推进美丽集镇和美丽乡村建设，口孜镇新河文化广场、镇中大道立面改造、亮化提升项目完成，口孜农贸市场建成，花园步行街小区改造全面完成，镇容镇貌焕然一新。污水管网、弱电入地等项目顺利推进，方便了广大群众生产生活需要。洪阳中心村提升工程顺利实施，中心村及周边环境整治成效明显。焦庄、钓台中心村获批省级中心村，目前，正在积极推进实施。基础设施持续改善。始终把抓基础设施建设作为改善民生的重要内容，今年以来，农村道路畅通工程7.16公里全部完工，农村道路扩面延伸工程23.39公里，正在实施建设;主支道路194.28公里，第一期全部完工，第二期正开工建设，入户道路基本完成，已实现户户通。征迁安置强力推进。全力做好人员、资金、精力保障，扎实推进征迁安置步伐。焦庄、花园、杜康三个片区房屋征迁工作全面完成，焦庄安置区基本竣工，和至佳苑安置区已开工建设。昊源集团二期建设征地169亩，为昊源集团发展租地421.59亩。人居环境显著提升。深入推进农村环境整治工作，建立严密的包保网络，整治任务细化分工、明确责任，组织公益岗位人员和保洁人员对集镇及各村居进行集中清理、集中整治，并组织人员进行验收，开展不定期监督检查，有力推动集镇整治工作纵深推进。扎实推进农村“三大革命”，实现垃圾集中处理，清理暴露垃圾9070吨，生活污水有效治理，改建农村厕所10349户。枣口路、庙口路、正口路道路绿化完成，同时筹资40余万元，对饶海、王老庄、济河、洪阳、钓台、大坝6个村的主要干道及河道进行了绿化。饶海村森林村庄建设已通过省林业厅验收。结合文明创建活动，动员群众广泛参与，共建共享清洁家园。建成农民休闲广场43个。全面开展房屋排查整治工作，共拆除各类危房6505户，维修加固房屋2879户，做到镇域范围内无一处危房。污染防治力度加大。深入贯彻习近平生态文明思想，坚决打好污染防治攻坚战，牢牢守住生态环保底线。积极开展河长制及回头看工作，完善一河一策方案并稳步推进。建成并使用两个排污口，对全镇52家小污散乱企业摸排整改，整治燃煤小锅炉15家，11类环保信访案件回复整改到位，拆除无环评手续窑厂1家，清除4家无环评手续的非法码头。 （三）脱贫攻坚稳扎奋进2018年，我镇深入贯彻落实习近平总书记扶贫开发重要战略思想和党的十九大精神，脱贫攻坚工作取得了实质性成效。全年实现白园、钓台、大坝3个贫困村出列、952户3052人脱贫，贫困发生率降至1.23%。8个贫困村已全部完成出列，全镇共计实现3318户11682人脱贫。工作精准落实。认真落实脱贫攻坚“六大专项行动”和“重精准、转作风、补短板、创一流”专项整改行动，坚持“精、细、实、严”开展“大排查”工作，深入开展大干二十天千人大走访活动，将问题排查整改作为一项常态化工作，逐村逐户排查，立整立改，累计排查整改问题8017条。积极开展扶志扶智，召开2次扶贫扶志扶智培训大会，组织200余户贫困户开展丰富多样的精神教育活动。结合法治扶贫，大力开展孝善宣传。在大坝村召开临时法庭，对不赡养老人户进行现场审理，邀请全村群众旁听，强制履行法定义务，赢得群众喝彩。政策全面落实。全面落实脱贫攻坚十大工程。完成200户主支管道铺设工程，实施自来水安装改造910户，实现安全饮水全覆盖;2018年打卡发放产业奖补234.5万元，投入510万元为850户完成配股，分配收益40.8万元;建成7.5兆瓦光伏电站，完成并网发电;通过帮扶实现就业人数537人，完成率268.5%，落实帮扶成效700人，贫困劳动者就业帮扶率100%，新认定1个就业扶贫基地和19个居家就业扶贫基地，累计吸纳贫困劳动者80人;易地扶贫搬迁33户118人全部搬迁入住;“四类重点对象”危房改造464户，一般户危房改造72户，拨付资金861万元;家庭医生签约8292人，办理慢性病卡2270人;实施教育资助2352人207.7万元;2018年累计投放扶贫贷款1551万元，带动贫困户330户，收益54.3万元。责任加压落实。成立扶贫开发领导小组，明确镇十大工程部门职责，层层签订脱贫攻坚责任书，举全镇之力推进脱贫攻坚。严格督查问责，成立专项督查组，强化问题整改，加大督办力度。强化结对帮扶，充分发挥帮扶单位及驻村工作队资源优势，引进企业发展蓝莓种植基地、桃花园农场、艾草种植等特色项目，调动社会扶贫积极性。夯实帮扶人责任，组织开展帮扶工作培训，强化帮扶人学习意识、责任意识和纪律意识，做好政策宣传人，当好群众知心人，成为脱贫引路人。 （四）人民幸福感持续提升。民生保障扎实推进。大力实施“双基”项目建设，基本公共服务均等化水平不断提升。公共就业服务体系逐步完善，全年城镇新增实名制就业801人、失业人员再就业16人。2018年全镇参保47934人，缴费金额555万元，发放城乡低保、大病救助、孤儿补助、困难残疾人补助等贫困救助资金2021万元。社会事业稳步发展。教育事业均衡发展，校园环境进一步绿化、美化、净化。2018年度全国生育状况抽样调查，口孜镇被国家选中参与该项调查，口孜镇卫计办获得全国生育状况抽样调查市级优秀单位。17个村(居)委会换届工作全面完成，新建村级党群服务中心4个。社会治理全面加强。社会治安防控体系不断完善，“天网工程”监控点有效使用。扫黑除恶专项斗争扎实开展，“七五”普法深入实施。乡镇专职消防队完成组建。安全生产形势总体稳定，食品药品安全网格化监管体系全面建立，妇女儿童事业持续发展，文明创建积极推进，双拥、老干部、关工委、工会、妇联、共青团、残联、保密、应急管理、民族宗教等工作均取得了新进展。 （五）政府建设不断加强深入学习党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强政府自身建设。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲严立”专题警示教育。推行政府法律服务制度建设，自觉接受镇人大及其主席团的法律监督和工作监督，严格按照法定权限和程序履行职能。政务服务不断优化。大力推进“互联网+政务服务”，政务服务平台建成运行，基本实现“一网通办”“只进一扇门”“最多跑跑一次”。持续深化“严转提促”活动，深入践行“说干就干、干就快干、干就干好”工作作风，狠抓落实，提高一次部署完成率。各位代表!不忘初心，牢记使命，奋力前行，方得始终。幸福是奋斗出来的，我们当不懈努力，不辱使命，为口孜百姓谋幸福，为口孜经济谋发展。2018年我们攻克了脱贫攻坚、拆危治乱、污染防治等一个又一个难关，营造了迎难而上、勇往直前的浓厚工作氛围。成绩来之不易，这是区委、区政府和镇党委科学决策、正确领导的结果，是全镇上下奋进拼搏、一心谋发展的结果，也是镇人大及社会各界有效监督、鼎力相助的结果。在此，我代表镇政府，向全镇广大干部、群众和离退休老同志，向人大代表以及所有参与、帮助和关心口孜发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中还存在一些困难和问题：农业结构不优，工业及服务业发展不足;稳固脱贫质量任务艰巨，乡村振兴任重道远;基础设施欠账较多，村容村貌、环境整治仍需持续推进，政府服务仍需优化，等等。对此，我们将高度重视，真抓实干，对症解决问题，奋力开创口孜发展新局面。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键一年，也是全镇巩固脱贫成效的重要一年。2019年的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持创新引领，以五大发展行动为抓手，统筹做好人居环境整治、脱贫攻坚等各项工作，不断保障和改善民生水平，促进经济社会又好又快发展，全面开创大美口孜建设新局面，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。2019年，重点做好五个方面的工作： （一）补齐短板，发挥优势，巩固脱贫成效我镇将坚决贯彻上级决策部署，同心戮力，尽锐出战，扎实开展脱贫攻坚各项工作，奋力开创扶贫开发工作新局面。一是稳固脱贫质量。围绕稳定实现“一过线、两不愁、三保障”核心要求，严格落实“三精准”，关注深度贫困人员，坚持开发式扶贫与保障式扶贫相结合，有效防范返贫，坚决实现“小康路上一个都不能掉队”。二是激发内生动力。强化法治扶贫力度，加强思想引导，加快转变观念;强化技能培训力度，进一步增强发展能力;强化产业扶持力度，进一步扩大产业覆盖面;强化教育扶贫力度，积极落实教育扶贫政策。三是提升综合素质。深化理论学习，深入领悟习近平总书记关于脱贫攻坚工作的重要讲话精神;加强业务知识学习，将培训、测试相结合，以考促学、以学促用，并根据测试结果严格考核。四是加强双基建设。聚焦道路交通、公共服务等薄弱环节，加大双基建设力度，提升基础设施，改善人居环境，提高群众满意度。 （二）因地制宜，科学巧干，推进乡村振兴发展大力发展观光农业、休闲农业和集体经济，探索三产融合发展，加快建成“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的社会主义现代化农业农村。进一步优化营商环境。大力实施招商引资，将规模大带动强的企业引进来。优化种植业结构调整，扩大经济作物和果树种植面积，优化服务业发展环境，带动群众创业就业。持续推进特色产业发展大提升。坚持现代农业富民战略，推动特色农业产业发展。继续宣传做大以绿色商标“颍河牌”及地理产品标志“口孜大蒜”为代表的口孜瓜果蔬菜，以“鑫润牌”有机油桃为代表的精果产品，以“口孜李家牛肉”为代表的优质畜产品，促使口孜原产地农产品走出颍东。持续抓好人居环境整治，打造示范线路。围绕集镇与村居环境整治，启动“四点、两线、一面”环境提升工程，以过硬的举措推动以点带面，串点连线，全力打造镇村环境新气象。高标准打造示范点，结合美丽乡村建设，选取汪庙片洪阳中心村、洪沟片洪沟村、口孜片大坝村三个村，集中力量打造三个示范点。分步骤重点打造市、区两条观摩路线，沿S340西段北侧进行立面改造，与集镇统一风格，打造徽派景观;南侧沿途打造精品农业示范园，所有河道集中绿化，栽植本土树木。集镇镇中大道路段两侧地面平整硬化与弱电入地和污水管网建设统筹推进，全面提升沿途面貌。煤基产业园至杨楼孜镇段路北部分进行徽派立面改造。庙口路、正口路两侧绿化加密提升。扎实推进美丽镇村建设。美丽集镇和洪阳中心村确保通过验收，钓台、焦庄2个省级中心村建成使用。深入推进农村环境整治，持续开展农村“三大革命”。补齐农村基础设施短板。加大对全镇乡村公路的提档升级和建设力度，2019年计划实施农村道路扩面延伸工程28.9公里。通过实施通畅工程和通村通组公路升级改造，优化路网结构，进一步夯实发展环境。 （三）传承文化，弘扬正气，助力文明城市建设大力弘扬社会主义核心价值观，开展形式多样的文体宣传活动，达到“以文化人、以文育人”目的，动员群众广泛参与，不断增强凝聚力和向心力。同时将抓好社会主义核心价值观同传统文化的传承、结合和学用转化，把实际成效放在首位，力求提高全镇群众文明意识、文明行为，积极开展相应的表彰和评选，选出标杆，大力宣传，用榜样的力量感染和教育他人。教育引导广大群众讲文明、树新风，做文明有礼口孜人，以实际行动助力阜阳创建全国文明城市。 （四）发展各项社会事业，全力保障民生改善认真落实各项民生工程，促进民生工程持久发挥效益，积极推进大众创业、万众创新。深入开展“接您回家”系列活动，鼓励引导农民工返乡创业就业。坚持以提高教育质量为核心，继续推进示范特色学校创建,努力办好人民满意教育。认真做好新形势下计生工作,提升计划生育优质服务水平。推进全民健身运动。不断强化社会治理，深化“平安口孜”建设,实现智能化和网格化管理，着力构建立体化社会治安防控体系。积极推行“阳光信访、责任信访、法治信访”,有效化解各类矛盾。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，严厉打击各类违法犯罪行为，创造安全稳定和谐的社会环境。扎实开展禁毒工作。强化安全生产监督和管理,确保全镇安全生产形势稳定。依法加强民族宗教事务管理,坚决打击邪教和非法宗教活动。大力发展残疾人、福利慈善事业。坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益。开展文明户、文明村创建活动，推进精神文明建设,促进乡风文明。加强未成年人思想道德教育。合力做好老干部及关心下一代工作。加强国防教育、国防动员、民兵预备役工作,深入开展“双拥”共建活动。推进新形势下群团工作创新发展，引领工会、妇联、共青团工作迈上新台阶。 （五）突出廉政法治，加强政府自身建设始终把政治建设摆在首位，加强政府系统党的建设，全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。坚定不移贯彻落实中央和省、市、区决策部署。完善“互联网+政务服务”，让群众办事更便捷、政务服务更智慧。持续深化商事制度改革，全面落实“双随机、一公开”制度，进一步加强事中事后监管。深化干部理论学习和技能培训,着力建设学习型团队;进一步解放思想,创新工作举措,大力发扬求真务实、真抓实干的工作作风,推动各项社会事业健康稳步发展;严格依法行政,自觉接受人大代表和人民群众的监督,定期向人大代表报告工作。坚持行政为民，大兴调查研究之风，着力解决群众反映强烈的突出问题。持续深化“严转提促”活动，大力倡导“说干就干、干就快干、干就干好”，积极践行“一线工作法”，以钉钉子精神推进工作落实。坚持把党风廉政建设紧紧抓在手上，深入正风肃纪，驰而不息纠正“四风”，推动干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表!实干托起梦想，奋斗铸就辉煌。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、真抓实干，为决胜全面建成小康社会，加快建设大美口孜而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【阜南县招商】2019年曹集镇政府工作报告

  政府工作报告---2019年11月28日在曹集镇第十三届人民代表大会第四次会议上曹集镇人民政府镇长唐洪彬各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、今年前10个月的工作回顾今年以来，曹集镇在县委县政府坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以脱贫攻坚为统领，以中央巡视反馈问题整改为抓手，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“三个以案”警示教育，统一思想，提高站位，合力攻坚，围绕年度政府工作目标，坚持“五大发展理念”，大力实施乡村振兴战略，稳中求进，深化改革，加快发展，奋力开创各项工作新局面。 一、政治意识进一步强化。始终把政治建设摆在首位，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断深化“三个以案”警示教育，按照“守初心、担使命、找差距、抓落实”要求，围绕“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”目标，认真学习习近平总书记扶贫论述、“不忘初心、牢记使命”论述和关于形式主义官僚主义重要批示指示精神，开展集中学习19次、举办学习研讨5次、班子成员每人撰写学习心得体会3篇。坚持学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，做到入心入脑，用先进理论武装队伍。进一步锤炼政治品格、提升政治站位，强化“四个意识”，增强“四个自信”，做到“两个维护”，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保中央各项政策在曹集落地生根。 二、形式主义官僚主义问题得到有效遏制。认真贯彻落实中央“八项规定”精神和省市县有关规定，持之以恒反对“四风”、整治“八小”，尤其是，以发生我们身边的“刷白墙”“堆盆景”等形式主义官僚主义为镜鉴，坚持问题导向，举一反三，认真查摆出工作中的突出问题17个、形式主义官僚主义12个、具体问题1个，对号入座，共计认领中央反馈问题30个，列出问题清单，制定整改措施78条，明确分工，责任到人，限期整改到位，逐个盘点销号，截止8月20日除1个报县公安局经侦队外，其余问题已按要求全部整改见成效，并形成长效，长期坚持。严格监督执纪，用好“四种形态”，咬耳扯袖红脸出汗成为常态;坚持反腐败零容忍、全覆盖，坚决纠正侵害群众利益的不正之风。今年已立案查处5人、诫勉谈话2人、警示谈话13人、提醒谈话7人，进一步净化了政治生态。坚守为民初心，优化政务环境，工作作风更加务实，群众观念和服务意识进一步增强，行风政风明显好转。鲜明树立重实干重实效的用人导向，给改革创新者撑腰鼓劲，营造了干部务实担当作为的良好氛围，凝聚形成了创新创业的强大合力。 三、招商引资成效显著。通过实施“四送一服”“减税降费”，优化营商环境，招商引资已引进项目4个、引进资金8600万元，超额完成序时进度，同比增长7.5%，占全年任务95.56%，预计年底前可完成全年任务。 四、工业经济提质增效。围绕柳编和食品加工两大支柱产业，延长产业链，提高增加值，新增规模以上企业1家、累计达8家，实现产值3.1亿元、(由于统计口径调整)同比略有下降，预计全年可达3.7亿元;新增出口企业4个，出口创汇2459万美元、折合人民币1.7亿多元。 五、固定资产投资增长明显。坚持规划引领，项目支撑，新建续建项目40多个、争取上级投资1亿多元，到位资金5000多万元，同比增长5.6%，切实改善了镇村面貌，有效拉动了经济发展，群众获得感、幸福感进一步提高。 六、现代农业发展势头正劲。坚持农业农村优先发展，新规划高标准农田15000亩、安装生产用电15公里。新增流转土地3300亩、累计达30000亩、全镇土地流转率60.8%以上。土地经营达大户200多家，其中面积在100亩以上的46家、500亩以上的10家、3000亩以上的2家。按照“北芡藕、南瓜薯、中部稻虾和杞柳”产业布局，大力发展现代农业，种植芡实14700亩、莲藕综合种养4000多亩、草皮500亩，稻虾综合种养6000亩、螃蟹2000亩，饲养家禽5万只、生猪6000头、牛羊1000多头。积极培育并大力发展新型农业经营主体125家，引导他们规范经营、绿色生产、打造品牌，争创名牌，在原有各2个“三品一标”企业和“百村百品”村的基础上，今年又各申报1个。以莲藕、芡实和稻虾为主体，建成市级生态产业示范园1个，省市县领导先后来我镇考察调研10多次，上级媒体记者多次来采访报道，争得全市产业结构调整现场会1次。大力推进农业机械化，提高生产效率，荣获全市“农机推广示范镇”荣誉称号。由于结构优化，科技兴农，干群一心，战胜自然灾害，午秋两季粮食实现双丰收，预计今年农民人均纯收入可达1万元。 七、居民迁建工作顺利推进。广大干部进村入户，反复宣传政策，讲清道理，发动群众，群策群力，积极稳妥，扎实推进。召开村组干部会和群众座谈会20余次，征求意见31条，完成了2018年到2020年三年1435户4607人搬迁协议签订工作，其中，县城买房和直接货币化安置916户3816人、保庄圩安置519户1791人，已拨付资金近1.6亿元。同时，加快居民迁建安置房建设，征地拆迁厂房11家，协调安置用地110余亩，已有15栋276套安置房基本竣工，今年底第一批276户985人有望安置入住。 八、文明创建迈出新步伐。积极培育和践行社会主义核心价值观，大力倡导文明新风，形成长效机制，坚持常抓不懈。加强环境卫生治理，通过村村建立“爱心超市”，每月评选“星级文明卫生户”，发放“公益积分卡”，设置“红黑榜”，引导群众改变观念、养成良好卫生习惯，积极参与，共治共享，大力整治脏乱差，镇村面貌明显改善。通过制定村规民要、评选道德模范，树立身边典型，让群众行有规范、学有榜样、提升素质，社会风气进一步好转，今年已表彰“清洁文明村”1个、“最美家庭”14个、“曹集好人”9人，有1人荣获“阜南好人”、1人被评为全县道德模范，受到省市妇联表彰各1人。 九、绿色发展持续加力。加强环境保护，抓好源头治理，今年植树成活8000多棵、增加绿色植被;持之以恒，依法治理，下大力气整治污染企业10多家，其中关停2家、拆除1家;大力宣传、营造氛围，坚持常年禁烧，实现了午秋两季秸秆禁烧“零火点”目标，有效改善了大气质量。坚持河长巡河，杜绝污水直排，严防污染水土，实现天蓝地绿水清。 十、发展基础进一步夯实。大力实施基础设施建设，新建生产桥涵3个、硬化道路13条，改造升级电灌站2个，清理疏通地边沟10多公里，路肩培土20万方，境内沟渠相连、路网畅通、通车里程累计达150公里，切实增强发展后劲，助推乡村振兴。十 一、脱贫攻坚取得新成效。继续把脱贫攻坚作为最大的政治和最大的民生，围绕“脱贫摘帽”目标，大力实施“脱贫攻坚十大工程”，重点解决“两不愁三保障一安全”问题。坚持项目引领、产业支撑、大户带动，变输血为造血，帮助贫困户增加收入，实现稳定脱贫。目前已有60余家新型农业经营主体与贫困户建起利益共同体，吸纳和带动建档立卡贫困户656户1100人，人均年增加收入4000元，赢得全县产业带贫现场会1次。评选表彰“最美脱贫户”8个、“最美帮扶人”8人、先进帮扶单位4个，鼓舞士气，激励斗志，促进工作，激发贫困户内生动力，变让我脱贫为我要脱贫。今年举办贫困户农业产业技能培训班8期、参训贫困人口1678人次，新增发展到户扶贫产业781个，获得财政奖补资金193万多元，受益人口2005人。重点聚焦今年拟脱贫的485户、1045人，下足绣花功夫，开展精准扶贫，做到一户一方案、一人一措施，确保完成年度脱贫任务，努力为全县高质量摘帽贡献曹集力量。十 二、安全生产实现零事故。坚持警钟长鸣、预防为主、综合治理，积极创建平安曹集。广泛开展安全生产宣传教育，经一步提高安全防范意识。加强各部门、各单位之间的联合执法检查，依法强化安全生产管理工作。经常开展“1+6+N”安全生产隐患集中排查，多次重点对危化品、道路交通、建筑施工、学校、商超和娱乐场所开展专项整治，及时发现问题、及时消除，切实保障了人民生命财产安全。十 三、“扫黑除恶”取得阶段性成果。以中央督导反馈问题整改为动力，高度重视，领导到位，镇班子召开专题会议9次，组织镇村干部学习习近平总书记关于扫黑除恶重要批示指示、扫黑除恶相关知识12次，观看警示教育片1次，镇班子成员、站所长、村书记人人撰写学习心得体会，切实统一思想，提高认识。以集体“三资”清理为抓手，大力宣传，营造氛围，深入发动，群众参与，积极排查，深挖线索，坚持依法从严，惩恶治赖态度坚决，打伞断财错失强硬。目前我镇认领的20条中央督导反馈问题已整改到位11条、基本整改到位9条;上级交办的涉黑涉恶问题线索6件，已办结1件，阶段性报告1件，正在核查4件，打掉涉恶团伙1个，切实维护了社会稳定。加强对宗教场所管理，进教堂宣传政策、法律5次，收缴非法宗教出版物100多本。同时，认真做好信访稳定工作。通过领导开门接访、带案下访，积极排查稳定隐患，妥善处理邻里纠纷，密切关注网络舆情，及时回应社会关切，大力化解社会矛盾，已接待来信来访62人次，调处各类矛盾纠纷56人次，办结信访24件，越级访、进京访大幅下降，群众的安全感、满意度明显提升。十 四、民生福祉不断改善。已建设“四好农村路”10条;实施中心村建设3个;完善电商网点6个;抓好106个公厕水电配套和日常管理，实施农户旱厕改造1200个、预计到年底可建成3500个;完成危房改造10户;建设镇养老服务指导中心1个、姜园社区养老服务站1个，做好324个五保户供养，564名困难残疾人得到救助，累计为1487个低保户发放低保金409.8万元;建设智慧课堂1个、增设幼儿园4所;新建室内体育场馆、文化活动中心和笼式篮球场各1个，送文艺进村22场次，为农家书屋更新书籍500册;改建3个村卫生室，规划建设1个中心卫生院，城乡居民基本医疗保险参保率达95%以上，切实解决了群众看病难看病贵问题，全镇人民幸福指数大幅提升。十 五、各项社会事业进步明显。坚持“五位一体”，强化领导，加大投入，大力支持，统筹推进各项社会事业协调发展，人大、人武、工会、妇联、残联、共青团、殡葬改革、人口计生、农经统计、社会保险等工作都取得了可喜成绩。各位代表，不忘初心，方得始终。我们成绩的取得，离不开县委县政府和镇党委的正确领导，凝聚了全镇广大干群的心血和汗水，是上级领导与社会各界关心支持的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众、向所有关心支持曹集经济社会发展的各级领导、各界朋友和离退休的老同志，表示衷心的感谢并致以最崇高的敬意!面对成绩，问题尚存：一是思想还不够解放，创新意识不强。二是贫困人口基数大，脱贫攻坚任务仍很艰巨。三是底子薄、基础差，改革发展任务繁重。四是发展不足、发展不快、发展不优，发展水平不高，竞争力不强。五是一些干部懒政怠政，不敢担当，形式主义和官僚主义尚未彻底破除，服务群众最后一公里还不够畅通。这些问题和矛盾必须引起高度重视，在今后的工作中要下大力气认真解决。 二、2019年年末及来年工作简要安排今年还有30多天，已到了最后冲刺阶段。今后我们要在县委县政府和镇党委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届三中、四中全会精神，围绕全年奋斗目标，立足当前，谋划未来，深化改革，强化措施，加大力度，加快进度，蹄疾步稳，加快发展，善始善终，善作善成，全面完成今年各项工作任务。一要继续推深做实主题教育。必须坚持把“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”贯穿始终，注重实效深入推进，扎实做好主题教育各项工作，确保高质量完成主题教育任务。必须学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，用先进理论武装头脑，提高政治站位，强化“四个意识”，增强“四个自信”，做到“两个维护”，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保党中央的决策部署在曹集落地生根见实效。必须把主题教育成果转化为强大动力，激发干劲，推进工作，确保圆满完成全年各项目标任务。二要扎实做好巡视整改工作。巡视整改是贯穿今年全年的政治任务，年底上级还要进行回头看，我们必须高度重视，认真对待，每个问题必须整改到位，终端见效，形成长效，与时俱进，长期坚持，确保顺利通过各级检查验收。特别是，形式主义官僚主义是我们工作的拦路虎、绊脚石，人民群众深恶痛绝，我们必须硬化措施，刀刃向内，自我革命，坚决破除。我们必须以高度的政治自觉，切实转变观念，改进作风，实事求是，求真务实，扎实做好政府各项工作。三要确保完成年度各项经济指标任务。我们要树立亲商富商安商的理念，进一步把优化营商环境做扎实，把鼓励企业发展的优惠政策落到实处，加大力度招商引资，力争超额完成9000万元的全年任务。积极引导企业围绕市场需求，调整结构，规范经营，创新发展，提质增效，繁荣经济，大力培植税源，努力增加财税收入。四要大力抓好农业工作。俗话说：农业不收，百事不成。首先面对当前历史罕见的长期干旱无有效降雨的灾害天气，我们要积极发动群众，利用一切可用水源，开动所有泵站，抗旱包苗，战胜自然灾害，为明年午季粮食丰收争取主动。同时，以此为契机，结合高标准农田建设，积极打井建站，挖沟修渠，疏通水道，大力推进农田水利基本建设，力争多建旱涝保收田，进一步夯实农业发展基础。其次，加大宣传、正确引导，强力推进土地流转，切实搞好产业结构调整，积极发展现代农业，提高农业生产效率，帮助农民增收致富。五要全力抓好脱贫攻坚工作。要实现高质量摘帽目标，从现在起到明年上半年，我们至少还要接受5次上级大型检查，每一次检查都是一次大考、一场硬仗，所以我们务必要高度重视，须臾不可松懈。必须坚决克服形式主义、官僚主义、马虎主义和侥幸心理，要有“检查必查我、查我必查好”的责任感、紧迫感、使命感，紧紧围绕“两不愁三保障”和饮水安全，坚持问题导向，突出工作重点，下足绣花功夫，补短板、强弱项、抓整改、促提升。踏踏实实把细节考虑到、把问题整改好、把资料完善好、把工作做扎实，不留死角、不留遗憾，确保经得起各种检查，保质保量完成历史赋予我们的脱贫攻坚光荣任务。六要进一步做好居民迁建工作。首先要继续做好已签过搬迁协议户奖补资金的审核发放工作，要严格按照县规定的县城买房、拿钱走人、保庄圩安置三个奖补标准，尊重群众自愿选择，认真审核，准确发放，确保不重不漏不错，让每个迁建户都能享受到应得的政府奖补资金。其次要积极做好保庄圩第一批安置房分配安置准备工作，各村要通过召开群众会、座谈会，征求安置意见，集思广益制定切合实际的安置方案。进一步核实弄准选择保庄圩安置房的户数、每户人口数，以及各户选择楼层、住房面积的意向，以便分房时统筹协调，妥善安置。七要持续改善民生福祉。坚持以人民为中心，始终把人民对美好生活的向往作为政府奋斗目标，强化宗旨意识，全心全意为人民服务。坚持问政于民、问需于民，科学民主、依法决策。落实一线工作法，积极回应群众的呼声，扎扎实实为群众解难事办实事。当前，首先要以对人民高度负责的精神，加大宣传，广泛动员，积极引导，抓紧完成新农合与新农保筹资缴费工作，认真解决好病有所医、老有所养问题。其次要关爱弱势群体，切实做好五保供养、孤残救助，留守儿童、空巢老人和低保户的关心帮扶工作，及时准确发放救灾救济款物，确保让全镇所有困难家庭都能过上一个温暖的冬天。八要切实抓好在建工程扫尾工作。时已入冬，天气渐冷，为防寒冬雨雪天气影响施工，耽误工期，不能按时交付使用。全镇所有在建工程都要抓住当前晴好有利天气，在保证工程质量前提下，科学管理，抓紧施工，加快进度，争取工程早日竣工发挥效益。九要大力抓好安全生产工作。安全生产重于泰山，特别是年末岁尾，尤为重要，必须高度重视，牢固树立抓“安全就是抓发展，不安全就等于没发展”理念，时刻绷紧安全生产这根弦。继续坚持“安全第一，预防为主，综合治理”工作方针，落实“党政同责，一岗双责，属地管理”责任制。强化企业单位的安全生产主体责任，加强生产经营单位的安全生产基础工作，落实安全生产保障制度，加大危险源控制力度。积极开展“1+6+N”安全生产隐患集中排查治理，重点对烟花爆竹、液化气、加油站(点)等危化品，道路和渡口交通、施工工地、生产企业、校园周边、大型商超和公众活动及娱乐场所开展全面清理排查，一旦发现安全隐患，及时整改消除，切实保障食品安全、消防安全、交通安全、校园安全、生产安全，坚决杜绝各类事故发生，确保人民群众的生命财产安全。十要着力抓好环境保护工作。围绕节能减排目标，加大生态环保力度。加强公共厕所日常管理，确定专人维护，经常保持保洁。加快推进户厕改造工程，力争超额完成今年户厕改造任务。发挥庄台污水处理设施作用，实施污水集中治理、净化排放。继续落实河长制，加强水质监测，严防水源污染。极做好整地挖穴，为明年春天植树造林做好准备，绿化村庄、美化家园。持之以恒抓好禁烧工作，严禁露天焚烧秸秆、垃圾、野草、树枝、落叶等，确保全年零火点，努力打造绿色健康生态环境。十一要积极开展群众性文明创建。切实加大宣传力度，积极培育和践行社会主义核心价值观，弘扬文明新风，营造浓厚氛围，促进文明创建。发挥“两会一约”作用，开展村民自治，倡导移风易俗，弘扬慈孝文化，告别不文明行为。深入开展人居环境卫生整治，健全机制，坚持村庄清洁行动制度化、常态化，大力整治脏乱差。实行门前“三包”，定期评比，积分管理，评选表彰，优劣名单上红黑榜，用好“爱心超市”，鼓励引导群众积极参与共创共建共治共享，积极争当星级清洁文明户、创建清洁文明村，努力让房前屋后净起来、环境美起来、村庄靓起来，同心协力共建清洁美丽家园。十二要重点抓好“扫黑除恶”专项斗争维护社会和谐稳定。要认清严峻形势，加大打击力度，不断扩大战果，继续把扫黑除恶专项斗争深入，坚决把违法犯罪多发的势头打下去。经常保持严打高压态势，全力抓好社会治安综合治理，从严打击街痞村霸和“黄、赌、毒”各类违法犯罪行为，依法惩恶治赖，深挖背后保护伞，坚决把危害社会的不法分子绳子以法，确保全镇社会稳定。加强信访和矛盾纠纷排查调处工作，依法化解信访矛盾，积极回应群众关切，避免引发网络舆情，妥善处置突发事件，及时消除不稳定因素，不断提高全镇人民的安全感、幸福感和满意度，努力为经济社会健康发展营造安全稳定环境。各位代表，同志们：今年的时间已经不多了，但各项工作的任务仍很重。既然党和人民赋予了我们这个历史重任，我们只有变压力为动力，勇挑重担，负重前行。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，团结带领全镇人民，以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，不忘初心，牢记使命，砥砺奋进，找差距、补短板、强弱项、促提升、快发展，不断推进各项事业再上台阶，为续写中国梦的曹集新篇章而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【阜阳招商】2019年颍东区正午镇政府工作报告

  在正午镇第四届人民代表大会第四次会议上镇长刘彬(2019年1月19日)各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾刚刚过去的2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，也是决胜全面建成小康社会的关键之年。一年来，在区委、区政府及镇党委的坚强领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，我们同全镇人民一道，‍‍高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习‍‍贯彻党的十九大精神，紧紧围绕镇党委中心工作，全面落实高质量发展要求，突出抓重点、补短板、强弱项，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，扼守发展、生态、民生三条底线，较好地完成了镇四届三次人代会确定的主要目标任务，经济社会发展在稳中求进中开创了新局面，人民群众的生活质量在同步迈进小康社会的进程中实现了新提升。一年来，我们主要做了以下工作： （一）经济发展稳中有进。2018年，我们坚持新发展理念，坚持以深化供给侧结构性改革为主线，紧紧围绕“五大发展行动计划”，着力提高发展质量，争一流，补短板，提效能，地方财政实现逐年增收，保持了经济社会发展的良好态势。规模以上工业增加值增长15.3%，利润增长22.4%。居民可支配收入达到14660元，年均增长15.62%，实现了镇域经济社会持续向好发展。 （二）脱贫攻坚成效显著。2018年,我们认真领会习近平同志脱贫攻坚系列讲话精神，严格贯彻落实区委、区政府脱贫攻坚工作部署，以“重转补创”专项行动和大排查专项行动为切入点，全面梳理脱贫攻坚存在的问题短板，落实问题整改工作，不断提升脱贫攻坚工作质量;以精准帮扶为工作导向，针对性实施帮扶措施，因地制宜、因人施策，充分激发贫困户的内生动力。以发展产业脱贫为着力点，进一步推动“三变”试点改革，优化产业脱贫发展方式，拓宽产业脱贫发展渠道，大力发展“四带一自”模式，重点落实特色种养现金奖补、农业配股、折资入股、光伏扶贫等产业扶贫项目，帮助贫困户实现稳定增收。全年累计实施特色种养现金奖补项目四批，涉及959户，奖补金额84.92万元，有效提高了贫困户通过发展种养殖增收脱贫的积极性，增强了脱贫致富的信心;饮水安全保障方面，实施贫困户自来水免费安装入户项目，全年为781户贫困户免费入户安装，确保安全饮水全覆盖;就业扶贫方面，全年开发就业岗位546个，解决了贫困户就业难问题，拓宽了贫困户就业渠道，稳定增加了贫困户收入;农村危房改造方面，共对461户贫困户实施了危房改造，补贴金额654.763万元。彻底消除各类危房，实现了住房有保障的目标;健康扶贫方面，全年累计通过351、180健康脱贫政策报销15700人次，累计报销金额330.46万元。切实解决了贫困户就医困难，实现了贫困户就医有保障;教育扶贫方面，进一步落实智力扶贫政策，帮助649名贫困户在校子女申请教育资助79.57万元;金融扶贫方面，通过户贷社管合作发展创新模式，为869户贫困户发放小额信贷3198.4万元，极大地调动了贫困户发展积极性，充分利用小额信贷资金与企业合作发展，使贫困户实现了稳定增收;综合保障方面，全年发放低保金367.762万元、五保金171.072万元，根本上解决了部分贫困户的实际困难，实现了稳定脱贫。通过以上脱贫攻坚十大工程的实施，改善了贫困户生产生活条件，全年实现704户1604人贫困户稳定脱贫，贫困发生率降至1.162%，顺利实现了2018年脱贫攻坚目标任务。 （三）项目建设成效凸显。2018年,我们持续发扬“自力更生,艰苦奋斗”的正午精神，加大项目跑争和招商引资力度，成功引进安徽欧罗沙涂料有限公司、上海幕翼木业有限公司幕翼家具厂、安徽羽水节能建材有限公司、阜阳市洪达路桥工程有限公司、阜阳市佰涛家具有限公司、安徽瓦大朝阳扶贫农场吴寨基地等各类项目6个,总投资2.7亿元。目前已基本完成旅游设施、集镇建设、重点项目、文化建设等民生工程。全镇基础设施及乡村人居环境有了明显改善，集镇、社区公共服务水平不断提升。 （四）转型升级步伐加快现代农业层次提升。全镇粮食总产量达到3900万吨，蔬菜及经济作物播种面积2.9万亩，设施农业0.8万亩。主要作物耕种收实现全程机械化。新增家庭农场68家、农民专业合作社95家。渔业、畜牧业发展态势良好，动物防疫工作扎实开展。全镇土地流转面积达4.5万亩。工业经济扩量提质。2018年我镇工业发展突破多年制约瓶颈，包括阜阳市洪达路桥公司装配式厂房建设、阜阳市洽娃食品有限公司、安徽羽水节能建材公司的进驻使我镇工业发展有了量与质的提升。完成招商引资固定资产投资1.56亿元，新增规上企业2家，成功申报限上企业1家，培育限上企业1家。服务业发展态势良好。以“互联网+”模式助推传统商贸业向新业态、新模式转变。阜阳市洽娃食品有限公司网上年销售额超1000万元。依托福先生电子商务建立的正午镇电子商务中心已建设完成，现已正常运营，目前已有6家企业进驻并在网销售。生活性服务业多元发展，深入开展“休闲+”，乡村休闲游有效拉动经济增长，劳务用工服务业保持稳定增长。我镇雷宇生态农庄2018年被评为4星级农家乐企业。 （五）生态环境明显改善。扎实推进农村厕所、垃圾、污水“三大革命”，对村庄内陈年垃圾进行了彻底清理，新建卫生厕所1560座。加强大气、水、土壤污染综合防治，主要沟、河、塘总体水质稳中趋好。着力开展辖区主干道两侧及集镇环境卫生、道路两侧绿化、广告牌匾、建筑立面、车辆乱停乱放、占道经营等问题整治。通过拆旧拆破行动共拆除无人居住危房13053间。推进辖区干道绿化工程，全年新增绿化面积1200亩。深入开展环保督察“回头看”、河流断面整治等重点工作。节能减排工作有序开展，秸秆禁烧管控常态化;全面取缔燃煤锅炉，城镇生活垃圾无害化处理率达100%，空气质量持续向好。河长制、林长制的全面推行，千万亩森林增长工程的完成，森林村庄、森林集镇的创建，都使生态环境明显改善。 （六）基础设施不断完善。惠及正午镇5个村居22000人的饮水安全工程横山水厂持续推进，管网铺设已基本完成，安全饮水全镇实现了全覆盖。省道S339桥涵工程及单幅路面基本完工，春节前可单幅通行，预计4月份正式通车。全年投资4816.3万元建设各类农村干支道路103.31公里，并利用户均1000元环境整治经费为全镇农户铺修了入户道路。全年完成水利及交通方面项目桥涵工程建设9座。正午污水处理厂及污水管网铺设工程正在稳步推进。全面完成中心村电网改造，光缆通达所有村庄，有线电视、宽带用户普及率已达67.9%。电子商务进农村实现村居全覆盖。 （七）社会事业全面进步。坚持把社会事业进步作为和谐社会建设的重要内容,统筹推进各项工作。2018年陈庄村村级活动场所建成并投入使用，全镇9个村居村级文化广场实现全覆盖。至2018年底，全镇共建设镇养老服务指导中心1个，镇级残疾人之家1个，村级日间照料中心6个，村级残疾人工作站6个。积极有序推进中小学规范化建设，2018年投入270万元建设的田楼幼儿园全面完工。城乡医保、养老保险、农村五保、困难群众救助等扎实开展。全镇新增实名制就业人数372人，城乡居民养老保险参保27804人，城乡居民医疗保险参保47767人，基本实现了应保尽保全覆盖。镇计划生育工作连续六年获得市综合评比先进单位，区考评连续五年获得全区综合评比第一名，健康脱贫工作获得区考评第一名，基本公共卫生获得区先进单位。以推进“双治”为基本途径，以夯实“双基”为基本保障，加大技防设施投入。畅通信访渠道，落实“一岗双责”、“党政同责”，平安建设进一步夯实，抓好安全生产监管网络建设和网格化管理，严把食品安全关，确保全镇人民生命财产安全。全镇社会大局和谐稳定，群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。 （八）自身建设得到加强。坚持把政府自身建设作为营造良好环境、增强发展保障的重要举措，将依法行政理念贯穿政府工作全过程,加快推进“服务型政府”建设,促进政府职能转变。加强制度建设,建立健全各项管理制度。加强财务管理,严控“三公”支出。强化廉政风险防范。认真查处群众身边的腐败问题。落实服务企业“四送一服”制度。依法推行政府信息公开,自觉接受人大的工作监督,高度重视人民群众的社会监督和新闻媒体的舆论监督。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚决纠正“四风”,突出治理庸懒散软,作风建设深入推进,行政效能显著提升。各位代表、同志们，一年的风雨兼程，一年的合力攻坚，成绩来之不易。这是区委、区政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大监督支持的结果，更是全镇人民携手共进、奋力拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府，向一直以来关心、支持、帮助正午镇经济社会发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意!在看到成绩的同时，必须深刻认识到我镇经济社会发展仍面临着不少困难和问题：经济总量小，经济发展底子薄，财力不足的问题仍将长期存在;农村养老设施建设、村级文化活动阵地建设等一些民生领域存在的短板还有待逐步解决;产业结构发展不均衡，群众增收渠道不多，个别贫困户等靠要思想依然存在;村居两委干部创新社会管理能力和本领还需不断增强;村居集体经济还是相对薄弱，后续发展动力不足;政府作风建设有待进一步改进等等。对此，我们务必要保持清醒的头脑，不断增强责任感、紧迫感和使命感，以坚韧的毅力、过硬的作风、创新的意识，努力在攻坚克难中取得新的进步。 二、2019年重点工作2019年是新中国成立70周年，是贯彻党的十九大精神的深入之年，是我镇决胜全面建成小康社会、实现镇域经济跨越发展、争先进位的攻坚之年，做好政府各项工作责任重大、影响深远。我们要全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真落实省、市、区要求，坚持“稳中求进”工作总基调，坚持高质量发展根本方向，坚持以供给侧结构性改革为主线，以创新驱动为引领，突出抓重点、补短板、强弱项，在新的历史起点上奋力推动全镇经济社会实现新跨跃。今年我镇经济社会发展的主要目标是：在加强环境保护、切实提高经济发展质量和效益的前提下，努力实现全镇国民生产总值增长6.5%左右;地方财政一般预算收入稳固增长;全社会固定资产投资增长16%左右;农民人均纯收入同步稳定增长。2019年我们要着力抓好以下七个方面的工作: 一、着力抓好农村发展，全面促进乡村振兴。一是加快农业精致化发展。进一步优化农业种植结构。继续加快“三高”农业发展步伐;大力发展休闲观光农业、农产品电子商务、冷链物流等新兴产业和新型业态。支持新型农业企业做大做强，重点打造农业全产业链。扶持农产品加工企业做大做强，提高农产品附加值。深入实施“精致农业+旅游”战略。探索农业保险扩面提标。规范土地流转程序，多方努力，力争尽快解决流转租金遗留问题。二是推进新型城镇化建设。围绕产业“特而强”、形态“精而美”、体制“活而新”定位，充分发挥我们在乡村振兴战略中的重要节点作用，在基础设施、环境整治和产业发展方面加大投入，努力将正午打造成为产业强、活力足、环境优、特色显的新型小城镇。全面完成正午镇控制性详细规划编制;鼓励建设集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体，推进农业与其他产业融合发展。三是继续打造美丽乡村。围绕“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”目标，深入推进农村“三大革命”，完善基础设施和公共服务。围绕城乡融合，统筹推进农村用电、排污、道路等设施配套提档升级，继续完善九个村居文化广场配套设施。探索“美丽乡村+特色产业”发展模式，努力走出一条村美民富的美丽乡村建设可持续发展之路。2019年，将在改建与新建结合的基础上加快程圩中心村建设。 二、着力抓好脱贫攻坚，坚决打赢决胜战役。一是科学制定脱贫计划和发展规划。严格落实产业脱贫、智力扶贫、健康脱贫、就业扶贫、金融扶贫、社保兜底等十大工程项目，实现全面脱贫。二是继续发展“双基”建设。完善道路交通网络建设、教育、卫生等民生领域工作，不断改善村居环境和贫困户生产生活条件。三是加大政策舆论宣传。深入挖掘贫困户发展潜力，正确引导贫困户健康发展。四是加强镇村干部业务培训力度，继续增强镇村干部业务水平。五是加大问题排查整改力度。以问题排查为切入点，全面梳理排查我镇脱贫攻坚工作的问题短板，严格落实颍东区问题排查整改的“十五字方针”，坚持立查立改、边查边改、举一反三，及时完成问题整改工作，补齐工作短板，夯实工作基础。六是进一步明确工作目标，压实主体责任，提升工作质量，确保脱贫攻坚工作有序开展，为实现2019年颍东区“户脱贫、村出列、区摘帽”而不懈努力。 三、着力抓好生态建设，持续放大生态效应。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，立足生态优势，全力打好环境污染防治攻坚战，放大生态效应。一是提质美丽乡村建设。坚持美丽乡村建设与乡村旅游融合发展，在“串点联线”基础上“织线成片”，以“全国文明村镇”吴寨居委会为基础尝试打造乡村旅游线路。积极拓展“美丽乡村+”、“旅游+”、“生态+”等发展模式,推进美丽乡村与现代农业、特色产业、休闲康疗和养老产业的融合发展。二是大力提升人居环境质量。持续推进户改厕、危房改造、村庄环境卫生整治等工作。以美丽乡村建设为载体，结合人居环境整治，加大治脏、治乱整治力度，持续推进农村饮水、道路、污水和垃圾处理等基础设施和公共服务配套设施建设。三是持续开展环保“亮剑”行动。以“零容忍”态度对待环境污染问题，严格落实环境保护工作责任制，坚持问题导向，加强环保督察，完善考核机制，强化问责追责。突出抓好大气污染防治，紧盯重点区域，落实“六控”措施。加强畜禽污染治理，严防已关闭养殖企业恢复生产。强化土壤污染管控治，全力推进净土行动。四是全面落实“河长制”。严格落实“河长制”巡查制度，扎实开展清河行动,全力做好河道日常保洁工作。五是持续开展绿化行动。开展干道河道绿化工作，打造沿干道河道绿色生态长廊。全面落实“林长制”，加大林地配套设施建设，发挥林业生态优势，打造“天然养吧”“养生基地”品牌。 四、着力抓好招商引资,持续优化产业结构。把招商引资和招才引智作为一项长期任务抓紧、抓实、抓好。围绕产业集群，强化产业链招商，着力引进一批产业契合度高、带动性强、发展前景好的优质项目。充分发挥全镇社会各界成功人士资源，全力营造干事创业的环境，激发投资热情，引进重点项目;进一步完善招商引资工作机制，切实形成“大招商、精招商”的工作氛围，形成“洼地”效应，吸引高科技、大项目向我镇聚集，计划全年引进重大项目5个。同时坚持把节能降耗作为转变经济发展方式、提高经济效益的重要手段，大力推进节能技术进步，培育低碳产业，推广资源节约综合利用。对已入驻的安徽福先生食品有限公司、阜阳市蓝灵鸟木业有限公司等企业全力做好支持服务工作。 五、着力抓好民生保障，推进社会事业稳步发展。一是坚持优先发展教育的战略。加大项目争取力度，推进幼儿园、中小学校规范化建设，加大校园周边环境治理力度，加强校园安全防范工作，不断改善办学环境，提升教育教学水平，努力形成全社会关心教育、支持教育的良好氛围。二是认真做好社会保障工作。以基本养老、基本医疗保障为重点，推进农村社会保障体系建设。对全民参保登记实行动态管理，对未参保人员实行精准扩面，进一步扩大各项社会保险覆盖面，确保应保尽保，全民参保。三是加大农村养老设施建设力度。吸纳社会资金进入养老事业，提升敬老院、养老院管理服务水平，积极探索农村养老新模式，让更多老人老有所养、老有所依、老有所乐。四是全面推进社会事业发展。扎实推进民生工程，做好农村五保、低保、医疗救助、贫困残疾人救助、优抚、双拥等保障类民生工程;继续优化健康家庭优质服务，重视老人、妇女、儿童健康保健工作;优化村级卫生室服务职能，实现农村公共医疗卫生服务全覆盖;加强村级文化基础设施建设和群众文化工作，进一步加强文化事业建设，规范农家书屋管理。 六、着力抓好社会治理,保障全镇和谐稳定一是增强“七五”普法宣传工作实效。宣传尊法学法守法用法观念，推进法治建设。全面推进社会服务管理信息化建设，实现村居全覆盖。二是深入推进平安正午建设。依法打击各类违法犯罪行为，全面推进“扫黑除恶”专项斗争和打击整治枪爆违法犯罪专项行动，增强人民群众的安全感。三是畅通信访渠道。完善网上信访工作流程，规范信访秩序，强化信访问题源头治理，妥善化解信访热点难点问题。四是严格落实新《安全生产法》，健全安全生产责任体系，深入开展“打非治违”专项行动，确保人民群众生命财产安全。强化食品药品安全监管，保障食品药品安全。增强保障公共安全和应对突发事件能力。充分发挥镇综治中心职能作用，进一步深化完善村级代办员制度和便民服务功能，简化办事程序，提高办事效率。五扎实开展乡村治理。充分发挥农村优秀基层干部、返乡创业人士等新乡贤作用，传播文明理念，涵育文明乡风，建立健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。六是抓好国防教育、民兵预备役、双拥、优抚安置工作，推动深度融合发展，做好民族宗教、儿童、老龄、残疾人等工作，切实发挥工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁纽带作用。 三、加强自身建设，持续提高执政能力和水平一是坚持科学理政，全面建设担当政府。认真抓好各项决策部署的贯彻落实，主动作为、主动担当，做到矛盾面前不躲闪，挑战面前不畏惧，困难面前不退缩。强化工作调度和绩效考核，加大政务督查、行政问责。健全容错纠错机制，坚决整肃庸政、懒政、怠政等行为。二是坚持依法行政，全面建设法治政府。建立健全重大事项决策机制，严格政府投资项目审批。坚持用制度管权、管事、管人，强化财政预算管理、财务监管。依法接受人大法律监督、工作监督、人民群众监督。全面实行“双随机、一公开”，逐步形成行为规范、运转协调、办事公开、公平公正的行政管理体制。三是坚持从严治政，全面建设廉洁政府。坚持纪在法前、纪严于法，全面落实“两个责任”，深入推进廉政建设和作风建设，坚定不移贯彻执行中央八项规定，集中整治形式主义、官僚主义“十种表现”，防止“四风”反弹，坚决惩处各类腐败行为。严肃财经纪律、严控“三公”经费。严格规范村级“四议两公开”，持续加强村级财务管理;全面落实“一岗双责”，认真履行政府党风廉政建设主体责任，加强重点部门和关键岗位廉政风险防控;坚持全面从严治党，积极支持纪委监督执纪，持续正风肃纪，树立风清气正、务实为民、干事创业的良好政府形象。各位代表，新时代开启新征程，新思想引领新发展。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平同志视察安徽讲话精神为行动总纲，在党的十九大精神指引下，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，团结带领全镇人民，不忘初心、牢记使命，拿出担当、拿出勇气、拿出干劲，一步一个脚印，共同创造无愧于时代和人民的业绩，奏响正午跨越式发展、全面建成小康社会的时代新乐章!

  2025-07-08

• 【阜阳招商】2019年颍州区九龙镇政府工作报告

  2019年1月13日在九龙镇第十二届人民代表大会第三次会议上九龙镇人民政府镇长付超各位代表：现在，我代表九龙镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位特邀、列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾过去的一年，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，在全体干群的共同努力下，紧紧围绕区委、区政府战略决策和部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧扣工作目标，齐心协力，狠抓落实，较好地完成了镇十二届人大二次会议上确定的各项目标任务，经济建设和社会事业保持平稳发展、稳中向好的良好态势。预计全年完成固定资产投资11927万元，同比增长8.4%;财政收入395万元，超额完成全年目标任务6.2%;规模以上工业总产值25049万元，同比增长3.2%;社会商品消费零售额14940万元，同比增长11.8%;农村居民人均可支配收入13678元，同比增长11.9%。一年来我们做了以下几个方面的工作：工业经济发展势头强劲围绕全区“一区三园”建设目标，着力加快九龙农产品加工园园区“四通一平”等基础设施建设，园区内三纵三横道路建成，路灯、绿化等配套设施建设稳步推进，安徽佰城食品有限公司、阜阳华林香料有限公司已入驻园区，上海合德食品有限公司、日月星面粉厂、安徽兴奥生物药业有限公司正在洽谈中。同时不断加大精准招商引资力度，紧盯经济发达地区，开展点对点外出招商，积极邀请重点企业来九龙投资兴业，考察重点企业6家，共搜集有效信息12条;截至11月底，新引进项目4个，合同协议引资5.4亿元。现代农业持续健康发展农业转型升级加快，农业产业化稳步推进,完成省级粮食绿色增产模式攻关示范片建设1万亩，防治小麦病虫害3.6万亩，区品牌粮建设基地1.1万亩;完成秋季2.8万亩品牌粮基地建设和农业生产社会化服务代耕代种，国家惠农政策落到实处。农产品质量安全体系建设已规范运营，非洲猪瘟防控有序进行，全镇没有发生农产品质量安全事故和猪瘟疫情，保持养殖业健康发展。协助市区培训机构培训新型职业农民57人，全国农业科技入户工作进展顺利，有13名区镇农技人员进村入户，培育区级农业科技示范户69户，产业帮扶带动贫困户20户，新增节水灌溉田200亩,新建机井房及配套设施2座，新打机井46眼，金宏生态农庄成功创建安徽省五星级农家乐，承办了阜阳市首届“农民丰收节”庆祝活动，荣获全国“万企帮万村”先进民营企业荣誉称号，阜阳市瑞宏专业合作社先后荣获省级、国家级“农民专业合作示范社”荣誉称号。集镇商贸市场日趋繁荣充分发挥集镇改造后的优势，利用区位特点，大力发展集镇商贸，吸引相邻乡镇的人流、物流、资金流，繁荣集镇。全面整顿商贸市场秩序，打造诚信商贸，促进健康发展，以推进全民创业为抓手，把发展商贸作为创业的重点项目，激活三产市场，增加群众收入。九龙时代广场已经建成，集镇秩序进一步规范，新建停车场一个，进一步规范了车辆停放，希望大道、龙新街等主街划线经营，实行门前三包，禹阳街农贸市场繁荣活跃，苏果超市、徽润发、启军家电等大型商超快速发展，龙王古街旅游牌坊建成，龙王村已成功申创区级2A级旅游村，以龙王文化为切入点，积极谋划旅游项目，支持和鼓励电子商务发展，振兴乡村经济，新建电商网点1个，对全镇电商从业人员和电商爱好者进行了76人次的培训。生态环境得到充分改善一是大力开展农村环境整治。对全镇范围内深入开展环境整治，以阜临路为界，南部、北部各打造一个循环圈，以点带面，全方位清理，清除垃圾池431处，堆物杂草20万平方米，清运各类暴露垃圾4.3万吨;拆除违建100余处，拆除铁皮房100余处，拆除广告牌4800余处，拆除乱搭乱建300余处，治理店外店经营100多个，投放垃圾桶1500个，新建集镇停车场一个，新增绿化20公里。二是围绕生态保护加大环境整治。深入学习贯彻习近平新时代生态环保思想，认真贯彻落实环保法律法规和环境保护“一岗双责”，认真做好污染源普查工作，对重点领域和行业加强监管和督促整改，加大对破坏环境行为的打击力度。2017年度涉及康桥养殖场等6家拆迁企业已全部拆除、复垦，顺利通过省市区三级验收。2018年交办的8个问题，全部处理到位，涉及拆迁的旭日养殖场等4家企业已全部完成，达到复垦条件。依法拆除涉及西湖湿地及其他环保问题企业12家，2018年环保交办、转办的信访件全部办结。认真开展大棚房整治工作，对非法占用耕地行为形成有力的震慑。建立镇、村河长制、林长制，明确河长105人、林长117人，集镇烟花和大盘香禁燃禁放整治初见成效，午秋两季秸秆禁烧实现“零火点”，全面改善群众生活条件和居住环境。三是人居环境明显改善。加大文明创建力度，开展志愿服务活动2000余人次，制作社会主义核心价值观等各类宣传标语1000多处，主要干道立面改造10多万平方，各类宣传文化提升1万多平方;打造19个小游园及村庄，清淤8个村78条沟，绿化36.5公里道路，安装太阳能路灯531盏;全镇9个村实现安全饮用水户户通，第一批农村改厕2384户即将结束，第二批3300户有序进行;庙前村美丽乡村建设持续推进，初步通过市区检查验收，等待省级验收，郭庄中心村评为全市首届“二十佳美丽乡村”，污水处理厂正在试运营，省级卫生乡镇正在努力创建。脱贫攻坚取得显著成效一是围绕目标任务筑牢基础。积极响应市委、市政府号召，保障农村住房安全，共拆除危房1759户，拆除面积22.8万平方，实现全镇无一处危房目标。全镇共实施两批困难群众危房改造，共计完成183户，发放补贴资金398.55万元。贫困户享受351政策662人次，190政策3329人次,8579政策75人次，1567政策76人次，再补充补偿金额107206.95元;贫困户免费健康体检1743人;办理慢性病卡972人。落实教育扶贫资助200户293名贫困学子，100%享受政策措施，无一人因贫辍学;免费为6名贫困儿童发放84份营养包，价值1713.5元。全镇有533户990名贫困人口享受低保兜底政策，实施农村改水户1197户。二是围绕就业产业促发展。利用资源优势及贫困户的脱贫需求,变输血为造血，开展四带一自、就业扶贫，加强分类指导,做好产业发展规划并组织实施，采取抓实特色示范区建设、加强产业技术培训等措施，提高贫困户收入。2018年全镇申请产业扶贫项目6个，申请资金1439.5万元;自种自养610户212.5万元;村集体发展资金120万元。申报产业提升项目3个，福中和养羊项目384.4万元带动961户，发放2018年脱贫户脱贫奖励22.6万元。申报森林抚育员130人,申报公益性岗位143人，公益岗位每人每月薪资收入800元。2018年新建五坑扶贫驿站1个，集中连片新建扶贫车间4座，已与佳正电子公司签订协议，并已运营，深入开展“接您回家”活动，吸引外出务工成功人士回家创办企业6家，增加就业156人。2018年发放小额信贷104户520万元,启动政银担项目，投入580万元，为116户年分红资金32万元。三是围绕双基建设惠民生。围绕基础基本公共服务建设，全面加大对基层能力建设支持力度，通过抓基层、打基础，全面提升群众满意度。2018年投入村卫生室改造资金6.08万元，姬庙中学、龙王小学、李竹园小学教育配套设施完善，接村连户工程道路硬化98公里、30万平方，五坑村、龙王村、刘竹园村老年人日间照料中心全面建成并开始试运营，3个残疾人工作站建设并投入使用，9个村的爱心扶贫超市已经实现正常运营，建诚文化大舞台8个，安装应急广播180个，实现村村通。2018年，全区双基建设现场会在我镇五坑村召开，全区脱贫攻坚动态调整现场会在我镇刘竹园村召开，全区脱贫攻坚资料规范现场会先后3次在我镇庙前村召开，实现脱贫236户，521人，五坑村、庙前村、龙王村脱贫出列，顺利通过省第三方评估。积极推进社会各项事业一是做好安全生产工作，认真落实“党政同责、一岗双责”安全生产责任制，与各职能单位层层签订责任书，全年无重大安全事故和食品药品安全事故发生。二是健全完善特殊困难群体关爱帮扶机制，全镇共有城乡低保户908户，1626人，共发放低保金545.24万元，低保覆盖率达3.92%，优属对象109人优属定补已发到第三季度，全年共发放救灾款20万元;普查登记80岁以上老人786人，发放生活补贴15.72万元，对612名退役军人和优抚对象进行了信息采集。三是新农合和新农保工作成绩显著，截至目前，全年任务41516人，完成参加新农合40372人，参合率97.24%;正常参保人数21709人，已缴费13613人;领取养老金待遇人数6494人，至今共发放养老金922.148万元;养老金领取资格认证完成人数6251人。四是平安创建和“扫黑除恶”专项斗争深入开展，民主法制建设得到全面加强，干群法律意识和法制观念全面提高，全镇无重大信访案件发生，社会稳定、人心思定。五是科教文卫等各项社会事业取得新进展，2018年镇中心校中考成绩在全区农村中学中名列前茅，健康扶贫工作深入开展，宣传文化、精神文明建设有序推进，殡改工作有序开展。六是深化“放管服”改革，推进“互联网+政务服务”，“三变改革”率先在九龙镇完成农村集体产权制度改革试点，完成第四次全国经济普查单位清查任务，并在省普查办检查中获得好评。全镇9个村(居)委会完成换届选举。妇女儿童、共青团、工会、民族宗教、审计、档案等工作均取得了新成绩。一年来，始终把作风建设作为政府工作的生命线，认真履行党风廉政建设和意识形态工作“一岗双责”，全面落实从严治党责任，不断改进工作作风，坚持遵守议事规则，行政决策科学、程序规范、民主高效，政府公信力进一步提高。深化作风建设，加大审计监督力度，强化对重点领域、重点资金、重点工程的监管，自觉主动接受人大依法监督，收到镇人大代表建议19件，已全部办理完毕，满意率100%。不断加强为民服务中心管理，深化政务公开，推行“互联网+政务服务”工作，政府信息公开723条，办理上级反馈留言16件，网上政策信息咨询20631件，一站通平台办理群众证明17036件，在全区每次季考评中均名列前茅。各位代表!过去的一年取得的成绩，是区委、区政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇人民团结奋斗、开拓进取的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇广大干部群众致以崇高的敬意!向关心支持九龙发展的社会各界人士表示衷心的感谢!在总结肯定工作成绩的同时，我们也清醒地看到全镇发展中存在的困难和问题。一是经济总量不大，工业发展不快，项目落地步伐需进一步加快;二是民生重点问题仍然存在，基础设施与民生改善还有差距;三是少数干部还存在畏难情绪,担当意识不强,破解难题的办法不多，与新时代对党员干部的新要求相比，干部作风建设还有待加强。这些问题，我们将高度重视，认真研究，主动作为，勇于担当,深刻剖析原因,进一步创新思路和方法，采取针对性的有力举措，切实加以解决，努力把各项工作做得更好。 二、2019年工作安排各位代表，2019年是新中国成立70周年，是贯彻落实党的十九大精神的重要一年;是实施乡村振兴战略，决胜全面建成小康社会的关键一年，九龙镇面临重大机遇和挑战，做好今年政府工作意义重大。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以党建工作统揽全局，以项目建设为主线，继续打好三大攻坚战，着力抓好基础设施建设，夯实经济发展基础;着力推动农业产业转型发展，增加农民收入;突出抓好环境保护，实现绿色发展;持之以恒抓好脱贫攻坚，筑牢防范返贫风险;突出抓好党风廉政建设和意识形态工作，提高党组织的凝聚力和向心力。经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%以上;固定资产投资增长30%以上;规模以上工业增加值增长8%，财政收入增长11%以上;社会消费品零售额增长12%以上;农村居民人均可支配收入增长10%。围绕上述目标，突出抓好以下几个方面的重点工作： （一）突出重点项目建设，大力实施乡村振兴战略有效实施新时代的乡村振兴战略，建好九龙农产品加工园，狠抓项目建设，夯实经济发展基础。突出以交通、水利、美丽乡村建设为重点的基础设施项目和工业项目，以扶贫和改善民生为重点的绿化、水利、污水管网、美丽乡村等社会事业项目，计划修建道路29公里，新增绿化15公里，积极落实阜阳市颍州区颖源新能源有限公司投资额1.5亿元的风力发电项目、上海合德食品有限公司投资2亿元的营养快餐及点心、净菜加工项目、阜阳富春图食品有限公司投资1亿元的年产4万吨清真酱菜加工项目、安徽九粤置业有限公司总投资6亿元的九龙文旅小镇风情街项目、安徽兴奥生物药业有限公司投资1.2亿元，年产2550吨中药饮片，提取枸杞保健茶项目、安徽佰城食品科技有限公司投资1.3亿元的佰诚食品研发中心项目、阜阳华林香料有限公司投资6000万元的香料加工项目。大力实施乡村振兴战略，推进庙前中心村建设，改善教育基础设施项目，发展乡村旅游，加快文化站改扩建、金宏田园综合体建设、龙王古街改造、生态停车场、民俗大院建设，加快污水处理厂、垃圾中转站建设步伐，争取促进更多项目落地。 （二）大力发展现代农业，壮大做优特色产业规模持续推进农业产业化发展，加大土地流转，调整优化产业结构，积极开展粮食绿色增产模式攻关示范行动，推广先进实用的技术，提高种粮收益。继续实施基层农技人员科技入户工作，培育农业科技示范户，带动周边农户不断采用新品种和新技术，使广大示范户和辐射户掌握技术要领，发挥作用，促进全镇农业生产水平提高。积极争取国补、区补资金，开展农机购置补贴工作，抓好农机安全生产，促进跨区作业，改善服务条件，提高服务水平，促进农机增收;坚持非洲猪瘟防控常态化。加大实施农业生产社会化服务工作，让农民切实得到实惠。继续完善农产品质量安全体系建设，做好特色种养业扶贫工作。 （三）深入推进精准扶贫，全力打赢脱贫攻坚战今年全镇上下紧紧围绕颍州区实现脱贫攻坚的高质量摘帽开展工作，认真对照区摘帽标准有序推进我镇各项扶贫政策落地生根，取得成效。始终把精准扶贫视为最大的政治任务和最急的民生工程来抓，高位推进、精准发力、抓实抓细、抓到实处，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。着重健全贫困村出列、贫困户脱贫后的防范返贫稳定机制，切实制定符合我镇的脱贫攻坚巩固提升方案，结合实际积极申请有关扶贫项目，加强扶贫项目管理和监督，充分发挥项目绩效带动贫困户增收和就业。坚决做到脱贫不脱政策、脱贫不脱责任、脱贫不脱帮扶，统筹加大非贫困村基础设施的建设。实时做到到户措施帮扶的动态调整工作，纠正政策垒大户、养懒汉现象的存在。定期或不定期开展形式多样的政策宣讲，加大孝道扶贫宣传力度，充分激发贫困群众内生动力。努力提升全镇双基建设水平，确保发展成果由全体人民共同享有，形成社会合力，有序做好乡村振兴前期工作，为实现到2020年全国人民一道实现小康的目标扎实工作。 （四）大力改善生态环境，全面推动提升镇容村貌深入实施农村人居环境整治三年行动，深化农村三大革命，以文明创建活动为契机，不断加大资金投入，加大工作力度，提高工作成效。一是抓住治理整治重点。坚持不懈抓好农村厕所革命，加快改厕进度，提高改厕质量，提升群众的满意度。坚持不懈抓好垃圾清理清运、转运，抓好沟河清淤、绿化和集镇建设。严格落实林长制、河长制工作，持续推动黑臭水体治理，确保营造良好的卫生环境。二是大力治理环境污染。牢固树立绿水青山就是金山银山的生态发展理念，按照“属地管理，分级负责、全面防控、突出重点”的原则，全面开展污染源排查整治和秸秆禁烧工作，坚决查处环保污染企业。三是强化生态建设。严格落实基本农田保护管理制度，加快2018年度24.6129公顷土地复垦项目落实，坚决查处各类违法用地行为，切实加大大棚房等违法用地整治力度，提高国土资源集约利用水平，营造幸福家园人人共建、绿色生态人人共享的良好氛围。全面加强基层政权建设，提升基层政权建设水平，深入开展扫黑除恶专项斗争，保障人民安居乐业、社会安和谐稳定。积极做好第四次全国经济普查工作，坚持依法普查、规范普查，把好数据质量关，对全镇经济发展做一次全面“体检”。加快推进三变改革，提高改革综合效益，让更多群众从改革中受益。不断加大民生工程投入力度，优化资源配置，加强统筹协调，改善教育基础设施，提升义务教育优质均衡发展水平，增强卫生服务能力，满足群众日益增长的医疗需求，完善就业创业政策，建立健全社会保障体系，加大建设养老服务中心和残疾人之家，推进医养结合，促进养老院转型升级，做好退役士兵安置工作，实施全民登记计划，落实城乡居民养老保险政策，丰富群众精神文化生活，完善文化基础设施建设，强化文物保护及非遗传承,提高安全生产和应急管理能力，加强食品药品安全整治，充实基层监管力量,加强综治维稳工作，化解信访矛盾，支持工会、共青团、妇联、工商联、关工委等社会事业发展，做好卫生计生、审计、统计、妇女儿童、民族宗教、档案管理等工作。加强政府自身建设新时代新机遇新挑战，对政府自身建设提出了新的要求，必须深入学习贯彻党的十九大精神，加强效能建设，转变工作作风，讲法治、重诚信、尚廉洁、优服务，以久久为功的韧劲、主动作为的担当，全力打造人民满意的服务型政府。严格依法行政。优化干部队伍建设，整合干部队伍资源，增强干部的依法行政能力，加强法治政府建设，严格执行重大行政决策程序规定，健全重大决策合法性、风险性和廉洁性审查评估机制。坚持规范公正文明执法，提高行政执法效能，自觉接受人大法律监督，认真办理人大代表建议，不断增强办理实效，让代表满意，让人民群众受益。强化廉洁从政。深入推进全面从严治党，提升党风廉政建设水平。完善部门权责清单，建立规范透明、标准科学的预算约束制度，聚焦脱贫攻坚、民生工程等重点领域，严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，加大扫黑除恶力度，坚持以上率下，持续整治“四风”问题，营造廉洁从政，勤政为民的良好氛围。突出效能施政。认真学习领会党中央关于治国理政的新理念新思想新战略，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，建设勤于学习、善于学习的干部队伍，努力提升驾驭经济社会发展的能力和水平，坚决反对五种不良作风，突出效能建设，坚持主动为民服务，不断提升公共服务设施，优化办事程序和效率，深化政务公开，完善互联网+政务服务功能，让群众足不出户就能办成事，切实提升群众的满意度和幸福感。各位代表!我们都在努力奔跑，我们都是追梦人。新时代赋予新机遇，新时代开启新征程，新征程呼唤新作为。让我们在区委区政府和镇党委的坚强领导下，以更加饱满的精神、更加务实的作风、更加昂扬的斗志，紧密团结和依靠全镇人民，不忘初心，牢记使命，苦干实干，砥砺前行，为加快建设幸福美丽九龙再拼搏，以实际行动和优异成绩向伟大祖国70周年生日献礼!

  2025-07-08

• 【阜阳招商】2019年颍泉区伍明镇政府工作报告

  2019年1月30日在伍明镇第十三届人民代表大会第三次会议上伍明镇人民政府镇长周皖青各位代表：现在，我代表伍明镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席代表提出意见。 一、过去的一年回顾2018年是我镇任务极为繁重、压力极为巨大的一年，也是全镇干部干得极为辛苦、拼得极为艰难的一年，更是工作实绩最为突出、镇村面貌改善最大的一年。一年来，在区委、区政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下以脱贫攻坚为统领，以节点落实为核心，以项目推进为抓手，以作风转变为保障，坚持胸中有格局、心中有事业、脚下有方向、手中有重点，撸起袖子、扑下身子、攻坚克难，全镇脱贫攻坚深度、项目推进力度、环境改善速度、工作保障强度前所未有，保持了经济社会持续健康发展的良好态势，基本完成了镇第十三届人民代表大会第二次会议确定的主要目标任务，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。预计2018年底，全年实现地区生产总值11.27亿元、增长9.4%，其中农业产值4.4亿元、增长4.8%，工业产值2.67亿元、增长12.5%;新增固定资产投入2.8亿元，完成财政收入3425万元，农村居民人均可支配收入11980元、增长10.3%。一年来，我们主要做了以下几个方面的工作： 一、坚持开拓进取，产业结构在转型升级中更加优化一年来，我们坚持以发展现代生态农业为主线，大力推进农副产品就地加工转化和链条延伸，实现了农业稳定发展和农民持续增收。一是粮食生产形势较为稳定。落实藏粮于地、藏粮于技战略，全镇小麦种植面积11.5万亩，建立品牌小麦生产基地2.2万亩，粮食产量与去年基本持平。二是农业结构调整规模增大。成功创建市级现代农业示范区，规划总面积2.46万亩。全镇发展各类特色产业种植面积3.23万亩，建立专业品牌粮食基地6个、特色专业村8个。培育市级农业产业化龙头企业1家，规模以上农产品加工企业5家，家庭农场、农民专业合作社分别发展到115家和107家。三是科技服务水平明显提升。举办种养殖大户培训班14期，受训人员1600人次，组织技术指导员入户开展技术指导和培训，示范带动1440户农户。农业机械化水平进一步提升，主要农作物综合机械化率达到91.2%;畜牧业健康发展，规模养殖比重达81%，建设标准化养殖小区83个;重大动物疫病防控、畜产品质量安全等工作取得实效，非洲猪瘟得到有效防控。四是农村综合改革持续深化。清产核资工作全面完成，核实全镇资产5609万元，集体土地总面积16.7万亩。粮食生产功能区划定10.5万亩，重要农产品保护区划定4万亩，“两区”范围占全镇耕地面积的89.58%;农村集体资产股份制改革及全国第四次经济普查工作有序推进。五是招商引资工作扎实推进。全年累计完成招商引资项目8个，协议总投资7.2亿元。其中：总投资5亿元的萁星风力发电项目已开工建设;总投资5000万元的中美合资企业上海众宏制衣厂正在谋划中;总投资6000万元的鲜果物流园项目已进入审批阶段;投资3000万元的久兴超市项目已建成3家连锁超市。 二、坚持和谐共生，人居环境在整治提升中更加靓丽一年来，我们牢固树立绿色协调发展理念，大力推进镇村环境同步提升，环境面貌焕然一新。一是环境治理有力推进。大力实施农村环境综合治理工程，投入环境整治资金1768万元，配备环境保洁人员591人，新建垃圾中转站一座，全年收集转运生活垃圾10249吨，市场化保洁全覆盖成果持续巩固提升;投入3700万元整治王寨、夏小农村环境卫生;坚持试点先行、以点扩面，以农村环境整治及创建全国文明城市为契机，逐步建立一套可复制、可借鉴、可推广的农村环境综合整治机制，全区环境整治现场推进会在我镇召开;深入实施大气污染防治和“颍淮蓝天”工程，全面做好午秋两季秸秆禁烧和综合利用工作，实现秸秆禁烧“零火点”目标，秸秆综合利用率达到90%以上;加强镇村水环境整治，积极推进黑臭水体治理，全年实施沟河塘整治230条、土塘整治127口;扎实开展“三大革命”，投资5600万元的伍明污水处理厂项目正在建设;深入实施农村危旧房屋整治工作，拆除、维修危旧房屋18885间，拆除违章违法建筑8556平方米;“大棚房”专项清理整治工作深入推进。二是生态建设深入推进。全面推行河长、林长、路长“三长合一”工作机制，落实镇村两级“三长”654名;大力推进绿化提升工程，建成黑茨河水源地生态涵养林1200亩，道路绿化138公里，栽植树木15万株，有序推进集镇建成区及贫困村的绿化提升工程。三是基础设施显著改善。大力推进基础设施建设和基本公共服务均等化，加快补齐水、电、路等公共基础设施短板，精准实施33项民生工程，投资9043万元修建道路176条133公里;投资583万元承接全区农村信息化建设项目10个;投资2804.5万元改造63个农网台区;投资1000万元建设巩庄省级美丽乡村;投资3230万元用于政府驻地建成区整治;阜蒙新河(向阳河)治理、农田水利“最后一公里”、危桥改造及沟河塘疏浚全面实施，完成新打机井228眼，修建桥涵173座、涵闸3座，投入资金1174万元改造危房631户;投资540万元改厕3000套;投资1500万元建设高标准基本农田1万亩;完成土地复垦1185亩;工业园区正在组卷报批。 三、坚持共建共治，人民群众在共享发展中更加幸福一年来，我们坚持以民为本的发展思路，抓住人民最关心、最直接、最现实的利益问题，不断保障和改善民生，促进社会公平正义。一是脱贫攻坚取得新突破。坚决打好精准脱贫攻坚战，扎实开展“重抓补促”专项行动，全力实施“四大攻势”，深入实施“九大工程”，落实各类项目30132个，投入资金8675.26万元，脱贫攻坚质量不断提高，王寨村和夏小村顺利出列，1144户2312人实现脱贫。二是改善民生取得新成效。健全社会保障体系，城乡居民养老保险参保率达97.84%;城乡居民医疗保险全覆盖，发放涉农补贴6342万元，救助资金1483万元;资助建档立卡学生2644人，资助资金217.7万元;全年免费健康体检8279人次，补助资金165.6万元;计生奖扶1748人，奖扶资金41.9万元。三是精神文明取得新发展。大力弘扬社会主义核心价值观，强力推进移风易俗。组织开展文明实践、艺术化宣讲、“清洁文明户”评选等活动，较好发挥以典型促先进的作用;持续开展送戏下乡、农家书屋免费开放活动，满足群众精神文化需求，丰富群众文化生活;着力打造文化古镇品牌建设，积极挖掘“双百英雄”“子胥文化”等丰富历史文化底蕴。四是社会治安取得新进展。建立健全社会治安防范风险化解和应急处置机制，深入推进“平安伍明”建设，群众安全感和满意度进一步提升。严格落实消防、道路交通运输、食品药品等重点领域安全监管工作，深入推进“扫黑除恶”专项斗争，扎实开展禁毒及“七五普法”工作，认真开展“深督导、重化解、促落实”专项行动，办结信访案件37件，保持了社会和谐稳定。 四、坚持善政有为，服务效能在务实重行中更加高效一年来，我们牢固树立“四个意识”，认真落实中央八项规定精神，严格履行职责，切实改进作风，依法行政水平明显提升。一是始终恪守对党忠诚的政治品格。严格落实党建责任制，深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，深入开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，始终保持政治定力;全面落实“基层党建三年行动计划”。二是始终坚持依法行政的施政理念。自觉接受镇人大依法监督，主动接受民主监督和社会监督;坚持政府班子学习制度，严守议事规则，做到决策科学、规范、高效;规范行政处罚裁量权基准，实现行政处罚标准化监管;提升政务服务效率，开展“减政便民”整治专项行动;认真解决群众反映的突出问题，办理百姓及区长热线转办事项26件;基本建立镇村两级政务服务体系，政务公开、政府信息公开全面深化。三是始终坚守清正廉洁的从政准则。严格落实中央八项规定和省市区有关规定精神，压紧压实全面从严治党主体责任，坚决防止享乐主义奢靡之风反弹，坚决纠正形式主义官僚主义;加强预算管理，严格控制“三公”经费和一般性支出，切实提高公共资金使用效益;强化审计监督，严格落实招投标、政府采购、工程建设等领域的监管机制，切实把权力关进制度的笼子。同时，支持人大代表提高履职能力，听民声，察民情;支持政协委员履行参政议政、民主监督职能;完成年度民兵整组和征兵任务;积极做好退役军人事务管理工作，深入开展双拥共建;发挥工会作用，维护广大职工合法权益;促进男女平等，维护妇女儿童合法权益;坚持党团联建，提升基层团组织工作水平;依法管理宗教事务;发挥关工委作用;做好统计、残联、市场监管、档案等工作。各位代表，回顾一年来的风雨历程，我们深深体会到，镇党委的正确领导、科学决策是我们做好一切工作的坚强后盾，镇人大有效的监督、鼎力支持是我们依法行政的重要保证，全镇干群同心同德、真抓实干是我们攻坚克难的力量源泉。2018年成绩的取得再次表明，伍明人民有勇气、有智慧、有能力战胜任何艰难险阻，伍明经济社会发展有优势、有潜力、有韧性，伍明的前景一片光明。在此，我代表镇人民政府向各位代表及列席人员，向全镇13万干群，向关心支持伍明建设发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!各位代表，改革发展之路从无坦途，必须始终保持清醒头脑。经过冷静审视，深度反思，我们也清醒地认识到存在的困难和问题：一是活力不强是最大的差距。资源利用水平低，科技支撑能力弱，重大投资项目少，各类人才匮乏，转型升级步伐亟待加快。二是基础薄弱是最大的瓶颈。基础设施相对落后，仅停留在有的层面，距离好的要求还有差距，不能满足全面实施乡村振兴战略的需求。三是观念落后是最大的制约。开放发展的视野不宽，跳不出“惯性思维”，工作缺乏仪式感，创新意识不够。四是作风不硬是最大的隐忧。部分镇村干部工作效率不高、服务意识不强、责任担当不够。对此，我们绝不回避，在今后的工作中，将采取更加有力的举措，认真加以解决。 二、2019年工作展望2019年是中华人民共和国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年目标的关键之年。新的一年，我们仍处于发展的战略机遇期，乡村振兴的政策措施逐步落地，支持镇域经济的力度持续加大，消费转型升级成为大势所趋。同时，伍明加快发展的基础更加坚实，全镇政治生态风清气正，经济发展势头强劲，社会大局和谐稳定，干部队伍精神饱满。只要我们紧紧抓住经济发展的支撑点、民生改善的提升点、社会和谐的关键点，锐意进取，扎实苦干，就一定能够开创伍明发展的崭新局面!今年政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会及中央经济和农村工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记视察安徽重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，全面落实“五大发展行动计划”，深入实施“双轮驱动”战略，扎实推进“五大专项行动”，继续打好“三大攻坚战”，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，加快建设“四个伍明”，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。基于量力而行、尽力而为、适度超前的原则，2019年全镇经济社会发展的主要预期目标是：农业生产总产值增长9.5%;固定资产投入增长10.3%;农村居民人均可支配收入增长10%。各位代表，同志们，围绕实现上述目标，今年要突出抓好以下几个方面的工作。 （一）突出抓好创新发展，大力推进产业转型升级。一是大力提升新型工业化水平。始终把发展新型工业作为伍明发展的突破口，根据镇总体规划，合理划定工业区;坚持创新驱动、项目带动，多管齐下、多点开花，大力引进新兴产业。二是着力推进农业农村现代化。按照产业发展布局，积极推进粮食绿色增产模式攻关;抓好土地流转工作，力争全年新增1万亩。健全土地流转监管服务平台，引导项目向规划园区集聚;围绕农业示范园区规划，加快推进“一镇一业”“一村一品”农业产业化步伐，支持标准化生产，促进农产品提档升级;大力发展“三品一标”认证农产品，鼓励对特色农产品进行包装，打造地方品牌，提高农产品附加值;加快培育产业化龙头企业、农民合作社、农业社会化服务组织等新型农业主体;积极引导农村土地经营权担保抵押贷款，着力解决农业经营主体融资难题。三是加大招商引资力度。创新招商引资方式，积极建设工业园区，有序引导企业入驻;围绕茨淮新河、黑茨河沿岸等区域，充分发挥伍明资源和区位优势，再次掀起招商引资新热潮。 （二）突出抓好协调发展，大力推进城乡统筹发展。坚持以人为本，统筹规划城乡一体化发展。一是抓好特色集镇建设。按照规范有序、协调美观、整洁大方、节约环保要求，坚持统一规划、分期实施、稳步推进，打造特色集镇建筑风貌新样板。二是抓好美丽乡村建设。紧紧围绕美丽乡村建设工作方针目标任务，凝心聚力，狠抓落实。巩固巩庄等村省级美丽乡村成果建设工作，稳步实施郑寨、夏小美丽乡村建设，谋划苏集等村美丽乡村建设。三是抓好基础设施建设。抢抓四好公路建设机遇，加大道路改造升级力度;加快农村电网升级改造工程进度;伍明污水处理厂建成使用。四是抓好文明创建工作。以文明创建为抓手，开展交通秩序、诚信建设、居民行为规范等方面的专项治理;大力培育和践行社会主义核心价值观，充分发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁赌禁毒会作用，着力提升伍明文明新风尚，为全市文明创建贡献伍明力量。 （三）突出抓好绿色发展，大力推进生态文明建设。坚持科学施策、标本兼治、铁腕治理，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的绿色发展道路。一是加大环境治理力度。全面推进农村环境综合治理“三大革命”，巩固茨淮新河饮用水源地保护和水系治理成果，推进黑茨河水源涵养林工程建设;深入推进河长制工作，着力打造阜涡河区级样板河流;继续实施道路绿化提升工程，逐步改善镇村生态环境。二是倡导绿色消费方式。节约集约利用土地资源，大力发展循环经济，支持绿色清洁生产。鼓励发展清洁能源、绿色能源，积极推广太阳能、秸秆利用等可再生资源技术。重视生态文明理念传播，践行绿色消费，推动生态保护和乡村旅游融合发展。 （四）突出抓好和谐发展，大力推进社会治理创新。一是全面深化改革。继续推进农村集体资产股份制改革工作;扎实开展农村承包土地经营权抵押贷款试点，稳妥推进农民住房财产抵押、担保、转让，盘活农村土地资源;不断创新农村公共基础设施建管机制，明晰所有权、规范管理权、放活经营权。二是强化社会治理。健全完善社会治理机制，积极推进法治信访、责任信访、阳光信访，切实维护群众合法权益;大力推进“平安伍明”建设，推广现代化技防措施，完善社会治安防控体系，严厉打击毒品、“两抢一盗”等各类违法犯罪活动;加强民族宗教事务管理，严防非法宗教活动。三是保障安全稳定。坚决遏制特大安全事故发生，深入开展校园周边、交通运输、特种设备等专项整治行动;严格落实消防安全责任制;严防、严管、严控食品药品安全风险，坚持源头控制、产管并重、重典治乱，坚决把好人民群众饮食用药安全的每一道关口。 （五）推进共享发展，大力推进民生福祉改善。从群众最关心的问题抓起，不断增强人民群众获得感。一是强力推进脱贫攻坚。坚持精准扶贫、精准脱贫，深入推进脱贫攻坚九大工程，确保脱贫攻坚如期完成。推进产业、基础设施建设工程，补齐基础设施短板;推进就业脱贫，帮助贫困家庭通过培训教育，实现就业创业，增加经营性收入;推进健康脱贫工程，加强公共卫生服务体系建设，加大疾病防控力度，做到防未病、看小病、治大病，破解因病致贫的难题，严格落实“351”“180”政策，切实防范因病致贫、因病返贫;推进社会扶贫工程，建立社会扶贫项目对接平台，广泛动员组织民营企业、社会组织、个人参与扶贫，形成脱贫攻坚大合唱，增强人民群众获得感，努力做到短期脱贫、中期稳定、长期致富。二是全面改善民计民生。全面落实重大疾病保障措施，使参合农民保障更全面、收益更实惠;加强农村留守儿童关爱保护和农村困境儿童保障;关心帮助军烈属和孤寡老人;全面落实残疾人“两项补贴”制度。三是协调发展社会事业。推进中小学校舍建设，改善办学条件;加快农村卫生服务体系建设，改善村级卫生室基础设施和就诊环境，继续解决“看病难、看病贵”问题;加强农村精神文明建设，积极宣传弘扬乡贤文化，培育和践行社会主义核心价值观，继续开展“伍明好人”系列评选活动。同时，切实保障妇女、儿童、残疾人权益。加强武装和后备力量建设，积极开展双拥共建活动。充分发挥老干部、基层老年协会在镇域经济发展中的作用，支持关工委、工会、共青团、妇联等工作。 三、全面加强政府自身建设“政者，口言之，身必行之”，各位代表，新时代要展现新气象，实现新作为，开创新局面。伍明正处于奋力崛起的关键期，必须主动加压、提升标杆，全面加强自身建设，树立忠诚担当、规范高效、务实廉洁的良好形象，努力建设组织放心、人民满意的政府。 （一）为政之要，重在善谋，贵在实干。善谋实干才能精彩出彩。我们将以“多学善思好悟”为基点，以“实在实干实绩”为标杆，以“担当决策执行”为行动，在“学懂弄通做实”上下功夫，在应对复杂形势变化中保持定力，在与时俱进中提升发展理念，在把握新思想中推动转型升级。全面实行限时办结制度，凡事定了就办、办就快办、办就办好，向懒政宣战，向怠政亮剑，向误政问责。 （二）为政之道，重在开拓，贵在创新。开拓创新才能踏平坎坷。我们将倡导敢想敢试、敢闯敢为，只为成功想办法，不为困难找理由，跳起来摘桃子，摆脱定式思维，冲破守成惰性，激发创新活力;坚持实事求是，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，让想干事的人有机会，能干事的人有舞台，敢干事的人有发展，进一步提振干事创业的精气神。 （三）为政之本，重在勤政，贵在为民。勤政为民才能赢得人心。我们将牢固树立以人民为中心的发展思想，常怀为民之心，常听为民之言，常思为民之策，常兴为民之举，常记为民之托，凡是群众反映的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正，做群众的“贴心人”，当群众的“服务员”;对确定的目标、制定的政策、部署的工作，明确到人员、具体到项目、落实到节点;对已经落实的查成效、正在落实的查进度、没有落实的查原因，一次部署、过程指导，一线督促、及时通报，事事有回复，件件有结果。 （四）为政之向，重在法治，贵在执行。依法行政才能严谨规范。我们将坚持把法治精神、法治思维、法治方式融入政府工作全过程，健全完善公众参与、风险评估、集体讨论决定的重大决策机制，做到法定职责必须为、法无授权不可为。自觉接受镇人大法律监督、工作监督和社会监督;强化政务公开，保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权，让政府更好地服务群众，让群众更好地监督政府。 （五）为政之基，重在清正，贵在廉洁。清正廉洁才能立于不败。我们将擦亮清廉底色，公款姓公，一分一厘都不能乱花，公权为民，一丝一毫都不能私用，坚持开正门、堵旁门、关后门，任何人员都不能搞“近水楼台”“靠山吃山”保持清廉本色;坚持盯住重点领域、关键少数，推进监督全覆盖，扮好清廉角色，认真履行党风廉政建设“党政同责”“一岗双责”，树立清廉形象。“积力之所举，则无不胜;众智之所为，则无不成”。各位代表： 初心不改，人生豪迈。每一个让人惊叹的成就都是干出来的，每一个精彩亮相、华丽转身的背后闻起来都是拼搏的味道，我们只有不忘初心、牢记使命，扎实苦干，才能书写华彩乐章、活出精彩人生。 风雨兼程，携手同行。推进发展不可能一片坦途，跨越赶超不可能一蹴而就，在建设“四个伍明”的进程中，我们只有吃苦不言苦、知难不畏难，心往一处想、劲往一处使，拧成一股绳，才能众志成城、无往不胜。 时不我待，岁不我与。德润古镇，善行伍明，向往和期待召唤着我们，困难和挑战考验着我们，让我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，锐意进取，开拓创新，扎实工作，负重前行，奋力谱写伍明发展新篇章!

  2025-07-08

• 【太和县招商】2019年坟台镇政府工作报告

  政府工作报告坟台镇人民政府镇长付强各位代表：现在，我代表坟台镇第十一届人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出宝贵意见。 一、一年来工作回顾2018年，在镇党委的坚强领导下，在人大、政协及社会各界监督支持下，镇政府坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发展要求，以党建引领，以脱贫攻坚统领，以“打基础、补短板、惠民生、优环境，调结构、促发展”为总抓手，各项工作和各项事业取得了明显进步，农业产业结构调整初具规模;脱贫攻坚顺利通过省第三方评估、国家级调研和“县摘帽”验收;人居环境综合整治效果明显;营商环境趋向宽松，招商引资顺利起步;综治信访稳定工作成效显著，风险管控安全生产全面改观;民生事业得到改善，公共服务日益加强;国土防控深入推进，土地复垦遍地开花;环境保护生态治理有效落实;群众安全感、获得感、满意度和幸福指数大幅提升。 （一）实施“九大工程”，推进脱贫攻坚1、加强领导，完善机制。把脱贫攻坚摆上突出位置，在镇党委的集中统一领导下，成立12大专班，每村一个扶贫工作队，建立奖优罚懒的工作机制，形成班子成员齐抓共管、各部门共同参与、各单位分工负责的工作格局。2、扎实开展专项行动。先后开展了“集中走访调研月”活动、春潮行动、夏季攻势“双月会战”、秋季攻势、冬季攻势，按照《太和县脱贫攻坚突出问题整改方案》要求，深入开展问题排查，共排查出18类、10975条问题。实行挂图作战、盘点销号，分类逐条进行整改，以问题为导向，确保顺利通过第三方评估、市际交叉互查和县摘帽验收等。3、多种方式加强政策宣传。利用明白纸、明示牌、标语、彩绘、壁字、宣传横幅、宣传车等方式宣传扶贫政策。4、创新信息交流方法提高工作效率。积极探索通过建立QQ群、微信群畅通镇村两级干部、帮扶责任人之间的信息交流和工作沟通渠道，使问题能够得到及时整改。5、统筹推进“九大工程”，实施精准脱贫。(1)基础设施扶贫。加快水、电、路、林等基础设施建设，出列村赵桥村精准扶贫项目投资98万元，挖沟2900米、建桥5座、涵管桥26座。投资192万元，开挖清淤中小沟48000米;投资77万元，改造旧塘10口、66亩;投资1500万元，田间地头沟治理25.32公里，建桥132座、建板桥15座、涵管桥101座，新建机房155座、机井155眼。全面实施农村电网改造。一般村通村道路23.5公里，撤并建制村路面硬化0.96公里，组组通道路26.89公里，一事一议1.92公里、太阳能路灯134盏。2018年仅林网建设投入300多万元，绿化造林340亩、18000棵，荣膺省级“森林城镇”称号。危房改造、安居工程投入811.38万元，乡村振兴、双基工程及环境提升投入1750万元，污水处理、旱厕改造投入353.51万元。危房改造项目共改造1026户，其中新建960户、修缮69户，涉及资金共1961.4万元。(2)产业扶贫。大力发展特色种养加，特色种养业带动3228户，财政奖补资金共计737.37万元;其中种植业带动1493户，财政奖补283.55万元;养殖业带动1725户，财政奖补451.72万元，农产品加工业项目带动10户，财政奖补2.1万元。贫困村扶贫产业园4个，财政拨付资金72.5万元，带动贫困群众302户。赵桥、民族、镇北、镇西产业达标村4个，已经过县审计部门审计认定，产业达标户共计1001户。(3)就业脱贫。实现城镇新增就业285人，农村劳动力转移就业23000余人，就业困难群体就业35人，城镇登记表失业率控制在1%以内。对10名符合条件的创业人员给予小额贷款和贴息、创业补贴和奖励等方面给予支持。对81名符合条件的贫困人口开展技能培训。强化劳动监察执法，严厉打击恶意欠薪、使用童工、强迫劳动等违法犯罪行为。(4)生态保护扶贫。巩固集镇建成区创建效果，对人民路进行改造提升。开展环境综合整治，着力治脏治乱，达到道路畅通，视野开阔，街道秩序井然，村庄整洁卫生，镇村面貌焕然一新。开展五改五净两规范，各村由点到面整村推进，房屋立面刷白12000平方米、环境整治沟河塘治理48公里、清淤垃圾杂物共1.1万余吨、拆除乱搭乱建4000处、整治沟河塘1100处。(5)健康脱贫。17个服务队上门签约送诊。“351”报补1569人、973万元;“180”报补8380人、287万元。(6)智力扶贫。资助中小学生、幼儿523名、资金321250元。享受雨露计划助学补贴的学生共45名、资金67500元。实用技术培训130名、就业技能培训23名、新型职业农民培训25名。(7)社会兜底。低保年审和扩面工作，原有低保2441人、新增低保948人，现有3288人;原有五保433人、新增五保29人，现有462人。(8)金融扶贫。金融扶贫贷款400户、1996.4万元。(9)社会扶贫。倡议、动员全社会的力量参与脱贫攻坚，宣传、发动成功人士、能人大户捐款捐物。坟台镇志愿者服务队发起助力脱贫攻坚行动，组织志愿者103人次，帮助贫困村清理环境卫生、协助贫困户清理户内卫生、整理家居。集中做好社会扶贫网注册、利用工作。 （二）推进“三重工作”，助力脱贫攻坚梳理2018年重点工作、重点项目、重要行动，进行细化、量化、责任化，形成任务清单，通过网站、公开公示栏、宣传栏等形式予以公布，挂图作战、挂牌督办。1、综治信访维稳。坚持综治例会制度，完善网格化建设，加强技防投入，投资233.9万元，安装636个探头，实现联网视频监控全覆盖，有效震慑违法犯罪。大力宣传、强力启动扫黑除恶专项斗争，摸排线索14个。开展双提升活动，走访群众1500余人次，提高群众满意度。扎实抓好反邪教、禁毒工作。坚持领导开门接访、畅通信访渠道;落实信访案件领导包保、稳控到人。接待来人来访308件338人次，群访33件108人次，化解299件，化解率达97%。2、国土防控。成立巡查小分队，对新建和续建严防死守;引导农民申请审批规范用地61卷，违规用地无序建房得到有效遏制，3月份全县考核获二等奖。实施增减挂钩、工矿废弃地复垦5宗197亩、新增耕地项目20宗630亩、已完工350亩，增减挂项目28宗480亩、已完工144亩。3、环境保护。把迎接市“蓝天行动”暨大气污染防治专项督查和落实中央省环保督查整改作为一项政治任务，我镇全国第二次污染源排查共106家，其中新增28家，消除40家。切实抓好秸秆禁烧和综合利用，实现“不着一把火、不冒一处烟”。4、安全生产。开展“铸安行动”，深入推进安全风险管控“六项机制”建设，强化日常监督管理，及时消除各类隐患。着力抓好烟花爆竹“打非”专项行动，实行周报告制度，各村每周对辖区进行地毯式摸排。组织开展安全生产和消防专项检查6次。被县政府表彰为食品药品安全工作先进单位。5、卫生健康与计生。认真开展利益导向月活动，发放宣传材料6000多份，奖扶扩面695人，享受奖励金66.7万元;奖励扶助229人，享受奖励金22.6万元;特扶10人，享受奖励金4.8万元。救助困难计生家庭158户、资金31600元;373对夫妇免费孕前健康检查;186名孕妇进行无创产前基因筛查，提高出生人口素质。6、民政殡改。采取“全程录像”“五议两公开”，开展民政政策享受对象“回头看”、城乡低保户年审和扩面。审核办理低保484户870人。认真落实优抚政策。不断加大殡葬改革工作力度，推行殡改惠民政策，免除丧葬户火化费用，多方宣传动员落实政策。7、招商引资。与北京、河北、河南、江苏客商洽谈流转土地2700亩，建设苗木花卉种植基地等项目，其中韩寺村苗木花卉项目、陶楼村262亩瓜蒌基地已落地。其他意向性项目正在洽谈、对接中。8、财政工作。狠抓制度建设，加强财务监督，注重惠农政策，落实惠农资金发放，扎实抓好“一事一议”财政奖补、政策性农业保险工作。9、劳动就业和社会保障。继续开展“接您回家”活动、农村劳动力资源调查统计，劳动力资源维护55000人、就业实名登记230人。超额完成县下达的城乡居民养老保险费用征缴31860人参续保任务，参保金额460多万元。10、科教文卫。规划先行，规范建设，改善办学条件，2018年中考再获佳绩，第二中学筹建中。开展文化市场、农村演出市场专项整治，群众文化活动经常化，中央电视台前来采访“坟台唢呐”省级非遗。扎实推进医疗保障和公共卫生服务，中心卫生院被命名为太和县第六人民医院。正在申报省级“千年古镇”，特产坟台元子正在申报市级非遗。11、其他工作。民生工程、武装和征兵工作、产业结构调整、农村集体产权制度改革、新农合筹资、统计、档案、环卫、互联网+政务、网上办事大厅、坟台商会、志愿服务等多项工作，均按照县委、县政府和镇党委的要求落到实处。 （三）政府自身建设持续加强按照镇党委统一部署，政府班子扎实推进“两学一做”学习教育活动常态化、制度化和“讲、严、立”专题警示教育，严格执行科学民主决策程序，审计监督得到加强。“七五”普法扎实推进，坚决反对和整治“形式主义、官僚主义、经验主义、马虎主义、好人主义”五种不良作风。各位代表，一年的奋斗历经坎坷，一年的成绩来之不易，一年的经验教训弥足珍贵，这主要得益于县委、县政府和镇党委的正确领导，是全镇广大干部群众齐心协力、顽强拼搏、扎实苦干的结果，也是各行各业共同努力的结果。在此，我代表坟台镇人民政府，向辛勤工作在各条战线上的干部、职工、农民、教师，向支持政府工作、支持坟台建设和发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表，站在新的起点奋力前行的同时，我们必须认真面对存在的问题：发展不足、发展不快、发展不优、人均水平不高的问题依然突出;基础设施、公共服务等保障能力与人民群众需求还有差距，脱贫攻坚压力较大;少数干部的思想解放程度不高、素质能力与新形势、新要求还不适应;一些部门服务意识不强、服务水平不高，工作效率低下等情况还不同程度存在。面对这些问题和不足，我们将切实增强忧患意识，强化问题导向，采取有效措施加以解决。 二、2019年工作安排2019年是镇党委确定的“招商引资年”，我们要继续坚持“党建引领，廉政保障;多规合一，振兴乡村;创新机制，扩大招商;依法治镇，共享安康”的总思路，把各项工作抓紧抓好抓落实。在继续抓好“三重”工作的同时，着力在以下六个方面下功夫： （一）致力乡村振兴继续加强农业基础设施建设，做好“农”字文章，打出坟台品牌、坟台味道。抓好惠民工程，推进“双基”工程发挥应有作用，实现公益共享，提升群众认可度。 （二）巩固扶贫成果按照上级要求，本着“实之又实、细之又细、准之又准、严之又严，做好结合文章”的原则，因户施策、因人施策，精准施策，精准脱贫，提升群众满意度。 （三）做好“农”字文章立足农业大镇，持续调整农业产业结构;推进“一村一品”和乡村旅游;做优“循环经济”，增加农民收入，增强群众获得感。 （四）推进招商引资优化软硬件环境，吸引更多项目落地坟台。激励有志之士返乡创业，增加群众就业岗位，增强群众优越感。 （五）确保安定稳定推进扫黑除恶专项斗争，将深挖根治作为工作重点，将扫黑除恶进行到底。强化综治信访维稳工作，确保社会安定、稳定、人民安居乐业，增强群众安全感。 （六）发展社会事业抓好民生工程，完善公共服务，健全服务体系;巩固环境整治成果，改善人居环境;让村庄环境更优美、人民心情更舒畅，提升群众幸福指数。 三、加强政府自身建设 （一）加强学习研究，提高推动发展能力自觉把学习作为一种习惯、一种追求，不断优化干部的知识结构和专业结构，提高引领发展的科学化、专业化水平。突出形势研判，加强对重点工作的分析研究，在把握走势和规律中找准工作的着力点和突破口，增强工作的前瞻性和针对性。牢固树立“五大发展理念”，提高运用创新思维深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。 （二）建设法治政府，提高依法行政能力严格按照法定程序和权限行使权力，做到法无授权不可为、法定职责必须为。不断完善政府议事规则，健全重大事项集体决策制度，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定程序，提高决策民主科学化水平。自觉接受人大法律监督、政协委员民主监督，虚心接受社会舆论监督，保障广大群众知情权、参与权、监督权。 （三）锤炼过硬作风，提高落实执行能力树立敢于担当理念，践行勇于担当作风，对党委作出的决策部署，雷厉风行、坚决执行;对镇政府抓的事情，议立决、决立行，定一件办一件，办一件成一件。 （四）保持清廉本色，提高从严治政能力认真落实政府班子党风廉政建设责任，强化廉政风险防控。坚持道德高线，坚守纪律底线，坚持用制度管权管人管事，完善政府采购、政府投资管理、公共资源交易等制度，着力“三资”管理，抓好村级“阳光村务”常态化建设，把权力关进制度的笼子，让权力在阳光下运行。各位代表!岁月长河奔腾不息，奋楫中流正当其时，天上不会掉馅饼，只有努力奋斗，才能梦想成真。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，想干愿干积极干，能干会干善于干，为实现文化名镇、体育强镇、特色小镇、平安乡镇、文明集镇“五镇同创”目标而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【太和县招商】2019年宫集镇政府工作报告

  政府工作报告—2019年3月29日在宫集镇第十一届人大第三次会议上宫集镇人民政府镇长范兆彬各位代表：现在，我代表宫集镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。2018年工作回顾2018年，在镇党委的坚强领导下，在镇人大以及社会各界的监督支持下，镇政府认真贯彻落实中央省市县决策部署，按照高质量发展要求，围绕脱贫攻坚主线，大力实施“双轮驱动”(即城镇化建设和特色中药材示范区建设)，深入推进“四镇同创”(即发展药材小镇，建设文化强镇，打造美丽集镇，构建和谐村镇)，全镇经济社会稳步发展，各项事业都取得了可喜的成绩。脱贫攻坚工作成效显著。2018年，全镇把决战决胜脱贫攻坚作为头等大事，举全镇之力，强力推动脱贫攻坚工作。严格落实“春夏秋冬”四季攻势，持续掀起脱贫攻坚高潮，扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动。困难群众收入持续稳定增加、居住环境大幅改善，奋斗观念逐步形成。2018年全镇，特色种养业扶贫1752户、奖补资金299.099万元;金融扶贫259户1295万元;危房改造新建359户、补助资金718万，修缮76户、补助资金45.6万;农村低保兜底1874人，每月发放低保金50万余元;农村特困对象(五保户)228人，发放五保金107万余元;办理重度残疾人护理补贴633人，发放补贴资金45万余元;办理困难残疾人生活救助587人，发放补贴资金40万元;组组通道路项目全面完成;8个双基工程按时交付。2018年脱贫386户757人，贫困村育才村顺利出列，全镇贫困综合发生率1.6%，顺利通过2018年省第三方评估验收、2019年市际交叉互查，圆满完成贫困县高质量退出政治任务。农业发展基础不断夯实。2018年新增千亿斤粮食增产项目，涉及牛楼、育才、宫集3个村6000亩耕地基础设施的提升，其中田间道路4000米，节水灌溉900亩，平板桥18座，机井26眼;另外实施了节水灌溉工程1万亩，涉及宫集村、宫大村2村，其中涵管桥38座，板桥6座，机井28眼。这些项目的实施，大大提高了中药材园区基础设施建设，为中药材产业做大做强提供了有力保障。中药材产业迅速发展。截至目前，宫集中药材示范区内已种植中药材3万余亩，品种达30多个，建立了本土中药材交易市场，发展中药材家庭农场、中药材专业合作社等经营主体30多家，引进投入资金1亿多元。水网、路网、电网、林网等基础设施逐步完善，园区功能快速提升。示范区内千亩以上的标准化种植基地8个，中药材产业已成为了全镇的主导产业。2018年12月，宫集镇中药材示范区被阜阳市认定为第二批市级现代农业示范区;同时在由“中国药材市场网”联合“中药材”微信公众号举办的第二届(2018)“全国优秀中药材种植基地”评选活动中，宫集镇中药材产业示范区被评为“全国十大中药材种植基地”称号;省市县各级领导、专家，上海、河南、山西等省考察团，市内外兄弟乡镇，各级新闻媒体多次来镇考察调研。民生保障扎实开展。一是扎实做好城乡低保工作。规范和完善低保申请、入户调查、民主评议、审核审批等工作环节程序，实现了动态管理下的应保尽保，全镇享受城镇低保对象7户7人，享受农村低保912户1893人。二是加大临时救助力度，2018年对全镇8个村986户受灾和特困家庭发放救灾救助款20万元。三是加强双拥优抚工作。及时、足额、打卡发放各种定补和抚恤金。四是加强五保供养和敬老院工作，对敬老院设施全面进行了升级改造。五是残疾人工作。为全镇57位贫困精神残疾人申报了药费补助，为435例贫困残疾人申报了特别生活救助，为549例重度残疾人申报了护理补贴，切实解决了弱势群体的生活困难。农村环境大幅改观。一是大力开展农村环境整治、旱厕改造等工作，农村面貌明显改善，人民群众生活质量显著提升。二是全面完成2017年度政府驻地建成区整治和朱庄中心村建设任务，稳步推进界洪孟庄中心村建设。三是朱庄中心村污水处理厂建成投入使用，镇污水处理厂已完成选址、设计，即将开工建设。四是积极落实林长制，朱庄村、界洪村获得省级“森林村庄”称号;全面推行河长制，农村黑臭沟河塘得到有效治理。安全生产、环境保护紧抓不放。严格落实安全生产责任制，强化食品药品安全监管，推进安全生产“铸安”行动常态化实效化、风险管控“六项机制”制度化规范化，全镇安全形势持续向好。加大环境保护工作力度，杜绝一切破坏环境的行为发生，开展畜禽养殖污染排查，规范全镇“散乱污”企业，全面完成突出环境问题整改，对上级交办的环保线索，及时查处，零容忍处理。土地管理不断加强。一是大力开展旧村庄和林地复垦工作，并顺利通过市县验收。二是加大对破坏耕地行为的打击，使得土地整治保障体系更加完善。三是实施严格的国土保护制度，坚持建房审批制度，杜绝了一切违法建房的发生。四是配合完成第三次全国土地现状调查工作。五是认真开展大棚房整治工作，对非法占用耕地行为形成有力的震慑。社会大局和谐稳定。以责任制为龙头，以平安建设创建为平台，全面落实“双提升”、禁毒、普法教育、扫黑除恶、退伍军人稳控、精神障碍患者摸排及管理、冬季治安防范等综治信访维稳各项工作，扎实推进“平安宫集”建设，全力维护社会治安大局稳定。村网工程8个已安装完毕，布点数130个，安装探头数134个，做到监控全面覆盖。聘请镇村专职人民调解员28名，实行矛盾纠纷排查、调处一体化管理，2018年共排查各类矛盾纠纷和信访案件160余件，兑现调解补贴1.6万元。宫集镇人民调解、矛盾纠纷化解工作得到市县两级的充分肯定。意识形态抓牢抓实。一是认真开展“宫集好人”、“清洁户”等评选活动，扎实推进“两学一做”学习教育活动常态化、制度化和“讲严立”专题警示教育，为全面建成小康社会创造积极向上的发展氛围;二是强化舆论引导，相继开通了公众号“宫集镇人民政府发布”、镇干部微信、宫集镇绿色中药材高峰论坛微信群、QQ群和镇村短信互动平台等，第一时间发布宫集动态，及时准确传递党委声音，为宫集镇各项工作的开展，特别是在宫集镇绿色中药材示范区的快速建设方面起到了至关重要的作用。三是广泛开展活动，不断丰富群众文化生活。结合传统节日和重要工作节点，如春节、五 一、环境整治工作等，广泛开展群众性文体活动，文化汇演等，丰富群众文化精神生活。社会事业蓬勃发展。紧抓人口和计划生育工作不放松，以完善利益导向机制为抓手，政策推动，宫集镇2018年度计生卫生工作始终处于全县先进行列。在文化开展方面，镇成立了很多民间文化团体，在唢呐演艺、小品表演等方面的作品赢得了大家的好评，并曾多次获奖。太和县书画院宫集分院工作日新月异，极大丰富了全镇人民精神文化生活。教育事业蓬勃发展，教学质量稳步提高。认真开展农民运动会，活动的开展进一步提升了全民身体素质，加快了我镇体育事业的发展。在历史考古方面，楚都钜阳遗址认证工作获得新突破，即将开展城址的挖掘工作。钜阳村东殿自然村也被列入安徽省第五批千年古村落地名文化遗产名录。抓好其他各项工作。一是大力实施绿化提升工程。投资180多万元对镇村道路、河流、公用绿地等进行了绿化;成片造林342亩，森林抚育1000亩。二是秸秆禁烧工作实现了全镇“不烧一把火，不冒一处烟，不见一块黑，不罚一个人”的“零火点”目标。与此同时，武装、残联、共青团、妇联、工会、统计、财税、电力、残疾人等各项工作都取得了新成效。各位代表，一年的奋斗充满艰辛，一年的成绩来之不易。成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇人民和社会各界大力支持、共同努力的结果。一年来，在脱贫攻坚等急难险重任务面前，广大干部付出了艰辛努力、洒下了辛勤汗水。在此，我谨代表宫集镇人民政府，向所有关心和支持宫集发展的各级领导、各位代表、广大干部群众以及社会各界人士表示衷心的感谢!一年来，通过全镇上下的积极努力，取得了一定的成绩，但是，我们也清醒地看到，我镇经济社会发展还面临许多矛盾和问题，农业基础设施仍然薄弱，农民增收难度较大，自主创新能力不强，扶贫工作任务仍然艰巨，农产品科技含量较低，农业产业化程度不够高，基地规模经营不够规范，干部的工作作风还有待提高等，这些都是我们在今后的工作中必须采取有效措施来加以解决的。2019年工作计划各位代表，2019年是新中国成立70周年，也是决胜全面小康社会的关键之年。今年政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和中央、省委、市委、县委经济工作会议精神，坚持新发展理念，坚持高质量发展，继续打好“三大攻坚战(防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治)”，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,在县委县政府镇党委的坚强领导下，大力实施乡村振兴战略，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。为此，重点做好以下几个方面工作：坚决打赢脱贫攻坚战。继续坚持以脱贫攻坚统揽全局，全面贯彻党中央和省、市、县脱贫攻坚的决策部署，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，坚持脱贫攻坚目标和现行扶贫标准，突出问题导向，优化政策供给，下足绣花功夫，扎实推进脱贫攻坚“十大工程”，着力激发贫困人口内生动力，着力夯实贫困人口稳定脱贫基础，着力加强扶贫领域作风建设，着力提高贫困人口获得感，持续巩固脱贫成果，确保到2020年贫困群众同全国、全省一道进入全面小康社会，为实施乡村振兴战略奠定坚实基础。全面提升中药材产业发展水平。进一步加大招商引资力度，加强基础设施建设，加快土地流转;努力发展加工业，增大产品附加值;因地制宜发展休闲农业、农旅文化等产业，推动一二三产融合发展。力争到2020年，建成5万亩规模化、标准化、优质化的中药材生产基地;最终将示范区打造成为以中药材为主题的种植加工的富民基地、产品研发的科研基地、休闲体验的旅游基地、养生保健的健康基地。实现产业发展，乡村振兴，富裕一方群众，建成一个以中药材为主导产业的特色乡镇。持续抓好美丽城镇和美丽乡村建设。一是抓好农村人居环境整治。全面开展以农村“三大革命”(农村厕所、垃圾、污水专项整治)和“三大行动”(村庄清洁、畜禽粪污资源化利用、村庄规划建设规划提升)为重点的农村人居环境整治工作，全面提升宫集镇环境质量。二是巩固提升2017年集镇建成区整治和朱庄中心村建设，加快推进2018年界洪孟庄中心村建设，提前谋划2019年牛小楼中心村建设。三是加快推进钜阳楚都遗址认证与开发，依托钜阳楚都遗址文物馆和文物保护协会，做好遗址文物保护工作。积极实施土地复垦，严格保护耕地。一是积极开展土地复垦工作，让更多的闲置土地得到合理利用。保持耕地的整体平衡，为农业发展提供支撑。二是严格防控违法建设。大力宣传《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》及省、市、县宅基地管理办法等有关规定，全镇范围内所有建设坚决做到先审批后建设、不审批不建设。组织公安、国土、规划、供电、市场监管所等单位对土地违法建设防控进行巡查，依法严厉打击土地违法行为。加强社会管理，确保社会和谐稳定。一是畅通信访渠道，依法解决群众合理诉求，加大法治宣传教育，完善社会治安防控体系，深入推进扫黑除恶专项斗争，着力创建平安宫集。进一步规范八个村委会的综治维稳工作站建设，开展校园周边环境整治工作，继续抓好春、秋季禁种铲毒工作，确保禁种铲毒工作获得全县先进位次，争创综治工作先进单位。二是严格落实安全生产责任制，狠抓安全生产不放松。加大烟花爆竹、加油站点等高危行业监管，强化食品药品安全监管，经常性开展饮食业、中小学食堂和校园周边环境安全专项检查，切实做好安全生产整治工作，确保安全形势稳定向好。加大环境保护力度，聚焦绿色发展。牢固树立生态立镇、绿色崛起理念，深入实施蓝天行动，扎实推进水污染防治，全面开展土壤污染防治，加强日常巡查，完善网格化管理，强化环境风险隐患排查，推进环境突出问题整改，保障群众环境权益。文化、教育、体育、卫生和计划生育等全面协调发展。继续加大对教育经费的投入，继续改善办学条件和教学质量。继续发挥宫集镇书画特长，邀请书画名人来宫集镇参展书画作品等系列活动，使书画知识进校园、进家庭，打造书画强镇。积极开展体育强镇创建工作，每逢重大节日，经常举行体育活动，加快我镇体育事业的蓬勃发展。卫生和计划生育工作得到加强。切实提高医疗卫生保障水平，不断满足人民群众基本医疗卫生需求，大大提升群众卫生和计生服务满意度。全面加强党的建设。一是认真开展党的十九大精神、习近平总书记重要系列讲话的学习宣传贯彻工作。二是狠抓意识形态工作。以文明创建为契机，持续推进农村移风易俗工作，扎实开展最美家庭、宫集好人、好公婆好儿媳等评选活动。抢占农民群众教育阵地，筑牢先进科学思想防线。三是抓好作风建设。从小事、具体事抓起，坚持做到抓常、抓细、抓长。四是加强党员队伍建设。注重在优秀新型农民、外出返乡创业人员中发展年轻党员，逐步调整农村党员队伍结构比例。五是扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，完善镇村各级干部的绩效考核机制，确保全镇各项工作部署得到贯彻落实。全面加强政府自身建设。完成全年目标任务，必须进一步加强政府自身建设，不断提高自身能力和工作水平。一是始终坚持依法行政，严格按照法定权限和程序履行职能，做到法无授权不可为、法定职责必须为。二是持续提高行政效能。坚决整治“门好进、脸好看、事难办”等问题。各类政务服务事项全部纳入省一体化网上政务服务平台。三是大力发扬实干作风。坚持干字当头、实字为要，积极践行“一线工作法”。四是着力打造清廉政府。深入贯彻全面从严治党要求，健全廉政风险防控机制，强化财政资金使用等重点领域的监管，严惩侵害群众利益的不正之风和腐败问题。各位代表，美好蓝图已经绘就，壮丽前景催人奋进，没有等出来的精彩，只有干出来的辉煌。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在镇党委的坚强领导下，万众一心，开拓奋进，为决胜全面小康而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【阜南县招商】2020年王家坝镇政府工作报告

  政府工作报告------在王家坝镇第十届人民代表大会第三次会议上2019年12月12日余海阔各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位邀请人员和列席人员提出宝贵意见。 一、2019年工作回顾2019年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以脱贫攻坚为统领，牢固树立以人民为中心的工作理念，以“只争朝夕，只争一流”的干劲，主动作为、砥砺奋进、攻坚克难、勇担重任，脱贫攻坚、农业结构调整、美丽乡村建设、庄台人居环境改善、居民迁建和社会各项事业取得显著成效，顺利完成了十届人大二次会议确定的目标任务。一年来，我镇立足产业发展，经济结构不断优化。经济发展整体向好。共完成生产总值约23654万元，同比增长7.2%，完成财政收入443万元，同比增长100.5%，实现固定资产投资约2014万元，同比增长16%，城乡居民可支配收入人均11648元，同比增长12%，人口自然增长率控制在10‰以内。农业产业不断优化。我们一直把农业发展作为群众增收致富的基础，不断优化产业结构，大力发展适应性农业，种植香葱4600亩，毛豆5300亩，猫爪草3400亩;2019年全镇新增土地流转面积1000亩，新增稻虾综合种养面积1200亩，全镇水生综养面积达4000亩。新增新型经营主体8家，其中农业企业4家，家庭农场4家。为8家农业经营主体申请劝耕贷300万元，资金到位后，将促进经营主体的活力，产生更大的经济效益。农村工作更加有序。全面清理农村资源，对全镇可利用的水面、集体土地全面进行摸排、登记，公开发包鱼塘409.85亩，收缴鱼塘承包费92万元，壮大了村集体经济。扎实开展河长制工作，全面清理水体漂浮物，定期进行巡查、督查，确保了“河畅、岸绿、水清”。全面开展植树造林，美化生态环境，2019年全镇实现造林483亩，植树5.1万余棵，落实林长制，全面加强对已栽植树木的管理、维护。一年来，我镇严扣政策落实，脱贫攻坚成效显著。我镇继续扛起脱贫攻坚重任，精准聚焦“两不愁三保障一安全”，以抓好中央脱贫攻坚巡视反馈问题整改及各类巡查、暗访等反馈问题整改工作为契机，进一步夯实了基层基础工作，规范了建档立卡台账，大力实施扶贫攻坚十大工程，及时跟进落实政策，群众对扶贫工作的满意度不断提升，脱贫攻坚工作多点开花。2019年全镇贫困发生率降到0.38%。全镇实现金融扶贫44户185.5万元;光伏扶贫1024户，村级电站3座;到户产业扶贫已实施474户，94.164万元;智力扶贫申报120人;社会扶贫捐助26.25万元，健康扶贫惠及3194人，就业扶贫179人，就业招聘会1场，200多名贫困户参加;开展电子商务培训，累计培训70余人次，其中贫困户28人。社会低保兜底878人、五保供养贫困户49人。电商扶贫方面，已建成7个村电商服务便民网点。2019年我镇脱贫攻坚顺利通过国家巡查和省第三方监测评估工作，效果十分明显。一年来我镇强化项目建设，基层公共服务不断完善。“水电网”建设力度加大。2018年以来全镇清淤沟塘166口，投入资金949.75万元，投入1200万元邢郢提水站工程接近尾声，已经通过实验性提水测试，项目投入运营后，彻底解决了全镇灌溉用水难题。实施电网改造，投资617.26万元对农网进行了全面改造升级，户均配变容量由2.57提升到2.61千伏安，解决了低电压和重过载问题，满足了群众的生产生活和经济发展的用电需求。公共服务建设得以提升。改建4个村卫生室，新建2个村卫生室，建成并投入使用7个村养老服务站和村级残疾人工作站，投资60万元保庄圩社区养老服务中心建设工程已完工，完善了公共服务配套设施。投入100万元建成1000㎡的室内体育场馆，方便群众体育锻炼。投入1.2亿元，建筑面积5000平米的冰雪体育项目已经签约。一年来我镇聚焦人居环境改善，庄台建设和居民迁建持续推进。庄台建设扫尾收官。在前期庄台建设取得阶段性成效的基础上，我镇加快扫尾进程，对于已经入库和在建项目按程序做好招投标程序，严把工程质量关，切实保障所有未完工项目按时完成，截止目前全镇累计投入庄台“五化”资金达1.7亿元，投入力度前所未有。同时加大后续的庄台管护力度，探索了庄台长效管理机制，巩固庄台建设成果。居民迁建加快推进。按照“减总量、优存量”的要求，分三个年度实施居民迁建安置。2019年我镇实施迁建422户1871人，协议已全部签订，应拆除房屋409户，已拆除368户。截止目前2018年迁建安置点主体工程已结束，基本具备入住条件;2019年迁建安置点已开工建设，预计2020年底能够全部搬迁入住;完成2020年度居民迁建安置点选址工作。一年来，我镇想方设法维护稳定，发展环境不断优化。社会治理效果明显。扫黑除恶专项行动深入开展，平安建设实效明显，社会安定和谐，群众安全感和满意度显著提升。信访形势整体向好，及时化解了1起较大矛盾，成功调解89起邻里纠纷，稳控6名信访老户，越级非访得到有效控制。严抓实抓安全生产，以安全监管“打非治违百日行动”、“安全生产月”等专项整治行动为抓手，进一步落实安全生产责任，夯实安全生产基础。教育卫计优质均衡发展：一是投入70多万将团结村小学旧校舍改造为幼儿园已投入使用，占地20亩保庄圩新建中心小学正在施工中，预计明年可建成;二是扎实开展控辍保学工作，确保所有义务教育阶段学生接受教育，共劝返辍学儿童13名，入户送学2名;三是卫计工作成效凸显，落实孕前健康检查426人。一年来，我镇千方百计改善民生，发展成果全面共享。社会保障不断加强。积极完成城乡医保、养老保险以及低保动态调整和“两线合一”，所有兜底户和孤儿都纳入了贫困系统。社会事务稳步发展。退役军人和其他优抚对象信息采集工作按期保质完成，对全镇2名烈士家属和1位困难老复员军人进行走访和慰问。完成了807位残疾人两项补贴工作;全年临时救济15人，救济资金28574元，民政救灾及困难补助1711户，救助金额30万元。扎实开展土地巡查，规范土地使用。动物防疫积极有效，全面完成预防接种等工作，采取多种工作措施积极应对非洲猪瘟，疫情得到有效控制，没有发生大的疫情和负面影响。一年来，我镇力推环境整治，庄台面貌焕然一新。环境整治持续见效。全面开展“村庄清洁”行动，实行保洁人员划片包干，责任到人，加大监督巡查力度，组织动员群众对房前屋后、室内室外卫生进行清扫，积极投身“村庄清洁行动”;结合“五化”提升、“三大革命”，对庄台周边水体进行全面整治，实施改水改厕，实现了污水管网、污水处理设施、环保公厕、太阳能路灯的全覆盖。加大对占道经营和“店外店”整治力度，组织人员定期巡查，加强对沿街商户的宣传教育，依法规范街道经营秩序。扎实开展开展“文明村(居)”、“文明自然庄”、“清洁文明户”评选表彰活动，全镇共评选出“文明村(居)”8个，“文明自然庄”8个。共组建“爱心超市”4个，开展10次“评分授星”活动，评选出三星级以上农户2605户，兑现爱心超市金额63750元。一年来，我镇环保工作取得重大突破。依法拆除违法养殖场5户，整治沙场4处，并全部进行绿化提升。全镇共拆除违规建筑6742㎡，农户改厕2784户，投入287.89万元，全镇户改厕率达到85%以上，极大地改善了居民生活环境。一年来，我镇聚焦效能提升，自身建设持续加强。牢固树立“四个意识”，坚持“四个自信”，坚决做到“两个维护”，扎实开展“两学一做”学习教育常态化制度化。坚持依法履职和依法行政，培养干部自觉养成学法、遵法、守法、用法的意识，切实提高了运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力。遵循基本原则，严格依法依规办事。进一步规范行政行为，严格依照法定程序和条件实施，以制度管人管事，强化争先创优意识，镇村干部作风建设更扎实，工作执行更加高效。健全完善机制，深入开展廉政建设。严格实行公车改革，规范公车使用和管理，节能减排约束性指标全面完成，打造了高效、便民、守法的工作机制，大大提高工作效能。各位代表，“一分耕耘，一分收获”。2019年，我镇经济、社会发展收获颇丰。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是全镇上下干群戮力同心、拼搏奋进的结果。在此，我谨代表镇人民政府对社会各界表示衷心的感谢和崇高的敬意!2019年，我镇在经济发展、重点民生民享等方面都取得了显著的成效，尤其是脱贫攻坚、人居环境整治、安全生产、综合治理等方面成绩突出，但也要清醒的认识到，仍有许多需要面对的困难和问题：一是产业结构矛盾突出，创新与发展新动能不足;二是财政压力增大，可用财力十分有限;三是民生保障还有短板，与群众的要求有差距;四是人居环境卫生仍需持续改善，群众参与度不高;五是政府职能转变不够，干部的作风、工作效率有待进一步加强。有不足就有进步，有困难就要去挑战，在今后的工作中，我们将坚持问题导向，采取有效措施，认真加以解决。 二、2020年目标任务2020年是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的深化之年，是脱贫攻坚的收官之年，也是全面建成小康社会的决胜之年。在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，中央、省、市、县已经并将陆续出台一系列促进发展的精准政策，特别是随着与我们息息相关的一系列重大战略的深入推进，如乡村振兴、全力支持贫困地区脱贫攻坚等，王家坝迎来了新的发展机遇，我们要坚定方向，抢抓机遇，振奋精神，务实进取，实现新作为，迈向新台阶，开创新篇章。 （一）抓精准脱贫助力全面小康2020年是全面实现脱贫的关键一年，也是扶贫成效凸显的重要年份，我镇继续以“咬定青山不放松”的决心和斗志实现全镇全面脱贫奔小康的目标：一是以抓基层党建为统领，继续全面开展脱贫攻坚各项工作和任务，在脱贫实效上下功夫，加强考核和调度。二是落实脱贫攻坚一系列机制，夯实基层基础，打赢打好脱贫攻坚战。三是积极壮大村集体经济，确保每个村集体经济稳步增长。四是抢抓脱贫攻坚的政策机遇，整合政策、项目、资金，大力实施产业扶贫、教育扶贫、光伏扶贫、政策扶贫、金融扶贫、健康扶贫，双基建设有很大提升。统筹推进优势产业发展，加快促民增收和贫困群众脱贫步伐，逐步建立条块结合、上下联动、部门协同、社会参与的扶贫工作机制，实现2020年全面脱贫目标。 （二）抓产业调整助推乡村振兴围绕“规模、结构、转化、合作”方针，加快适应性农业发展步伐，力争实现农业总产值增长20%，粮食总产增长5%，农产品加工值增长15%以上。一是快速推动土地流转工作，全镇2020年土地流转面积2000亩以上，所有流转面积主要用于适应性农业和特色农业发展，力争全镇水生综合种养面积突破6000亩以上;二是进一步完善农田水利设施，结合提水站的建成并投入使用，对全镇范围内的沟塘水系科学规划，全面进行疏浚治理，彻底解决群众灌溉难题。三是加大特色种养业扶贫到村、到户项目监管，从项目申报、培训、实施各个环节全程监管，为贫困户增收做好服务;四是加快农产品“三品一标”认证，为我镇农产品品牌化、市场化打下基础;五深入调研适合本地产业发展措施，积极学习国家乡村振兴战略中产业发展相关政策，科学制定产业发展实施方案，助推乡村振兴。 （三）抓王家坝旅游开发推动招商引资继续把招商引资、项目投资作为加快发展的主抓手，确保招商引资到位资金增长20%。大力实施招商引资。突出旅游招商，力争旅游项目投资过半。围绕王家坝品牌，突出王家坝旅游开发项目配套招商。紧紧抓住王家坝室内滑雪场项目落户我镇，同时积极争取汽车房车露营等配套项目实施,开创王家坝旅游产业有进度和突破，积极搞好服务和配套，力促落地项目尽快开工。 （四）抓民生民享增强群众幸福感获得感坚持把服务民生事业、改善民生福祉作为政府工作的根本宗旨，着力增强群众幸福感、提高公众满意率、加大社会和谐度。坚持把平安建设、信访维稳、乡风文明、安全生产作为政府工作的重要职责，依法维护人民权益、维护公平正义、维护社会稳定。持续完善矛盾纠纷排查调处机制，规范信访秩序，引导群众依法反映诉求。保持依法打击违法犯罪和社会丑恶现象的高压态势，增强人民群众的安全感。加大环境违法处罚力度，坚决完成秸秆禁烧任务，改善生态环境，争取新建一处加气站项目在我镇实施落地。强化人民武装建设，强化民兵队伍建设，协同做好抗洪抢险救灾，强化国防建设，高质量完成一年两季征兵工。同时，为方便群众出行，完善道路交通建设，实现王家坝镇境内村村通公交。健全安全生产责任体系，强化安全生产执法监管，严防重特大事故发生。 （五）传承庄台文化打造王家坝旅游品牌一要强化旅游宣传，挖掘王家坝旅游发展潜力，大力弘扬王家坝水文化，做好旅游路线规划工作。二要推进旅游景点建设，加快王家坝抗洪纪念馆布展开放进度，以王家坝湿地公园建设为契机，以郑台孜、刘郢庄台3A旅游景点为依托，发展庄台人家旅游项目，实现“看国闸、游庄台、品濛洼”一日游。三要推进旅游产业建设步伐，依特色农家菜、特色农产品销售店、特色种植业观光带、休闲垂钓中心、农家客栈等为平台，为游客提供吃、住、行、玩等全方位的服务。使游客能够来得住、留的下、游个够，补齐经济发展的短板，使旅游产业成为群众增收致富的主渠道。2020年再创建一个市3A级旅游重点村，加快王家坝旅游发展。 三、切实加强政府自身建设，营造干事创业良好氛围。2020年新的形势和任务，对政府工作提出了新的更高要求。我们要树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，落实全面从严治党要求，勇于自我革命，提升效能，增强政府公信力和执行力，更好满足人民对美好生活的新期待。要求真务实、力戒浮华，以巩固脱贫攻坚的成果，以推动乡村振兴的实绩交卷。大力营造干部想干事、敢干事、能干成事的工作环境。下一步我们要坚持开源节流，充分挖掘自身资源潜力，发包、租赁、出让保庄圩等闲置地块，增加镇财政收入，所得资金用于保庄圩基础设施建设，提升居民生活质量和品质。各位代表，前路浩浩荡荡，万事尽可期待。奋斗创造历史，实干成就梦想。站在新时代的起点上，我们不仅要有新担当，而且要有新作为。在决战脱贫，决胜小康的历史机遇期，我们更要有“爬坡过坎、滚石上山”决心和毅力，让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加饱满的斗志、更加务实的作风，不忘初心，牢记使命，决胜全面建成小康社会。

  2025-07-08

• 【临泉县招商】2020年鲖城镇政府工作报告

  一、2019年工作回顾2019年是实现鲖城高质量脱贫摘帽之年，更是决胜全面建成小康社会的关键之年。一年来，在县委、县政府和镇党委正确领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，贯彻落实十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，深入实施“乡村振兴”战略，攻坚克难、顺势而为，较好地完成了年初确定的各项目标任务。一年来所做的工作及成效主要体现在： （一）抓经济促发展，各项指标稳步提升。2019年全镇财政收入4600万元，同比增长9.3%;社会消费品零售总额6.5亿元，同比增长10.6%;固定资产投资2.5亿元，同比增长2.2%;农村人口可支配收入11180元，同比增长7.8%。 （二）夯基础补短板，脱贫摘帽功成在望。2019年全镇以前所未有的力度推动脱贫攻坚，基本公共服务领域主要指标全部达标，贫困人口再减少1875人，贫困发生率降至0.42%，贫困群众生产生活条件明显改善。为更加精准的落实脱贫政策，我镇重点开展了以下一系列的重点工作：一是深入推进“四带一自”产业扶贫。全镇培育农业特色产业扶贫基地14家、贫困村“一村一品”专业村4个;安排到户产业资金1322万元，惠及贫困户2629户，开发乡村公益性岗位839个。二是全面落实贫困人口扶持政策。1.继续落实贫困人口“351”“180”政策，实现基本公共卫生服务全覆盖，贫困人口家庭医生签约实现应签尽签;2.通过发放“雨露计划”教育资助金97.5万元，资助家庭经济困难学生650人次;3.实施农村低保兜底保障，落实低保标准量化调整机制和动态管理机制。三是脱贫基础设施建设更加完善。2019年全镇共建设完成中小沟梁涵31座，农村道路畅通工程5.48公里，申报巷道建设584条、44.16公里，并完成了各自然村旧沟塘改造;为实现“四类人员”住房安全鉴定核查全覆盖，全镇共实施危房改造126户。四是围绕重点任务确保脱贫成效。1.扎实开展“两不愁三保障一安全一达线”重点指标排查，加快各项工作落到实处，取得实效;2.加强与帮扶单位的沟通联系，争取资金帮扶，全镇共计落实帮扶资金78.36万元;3.逐项落实中央脱贫攻坚专项巡视、国家及省市县考核等反馈问题整改;4.推行“阜阳夜话”活动73场次，参与群众4234人次，解决问题83条，发挥了基层党员先锋模范作用，群众认可度、满意度不断提升;5.综合运用送文化下乡、乡村大讲堂、阜阳夜话等平台，把扶贫同扶志、扶智结合起来。 （三）调结构促转型，产业发展成效明显。全镇产业结构持续优化，园区建设纵深发展，皮革产业阔步前进，生态工业稳步向前，实体经济稳健增长。1.积极推进园区项目建设，园区投资1.3亿元工业污水处理厂正在施工建设，并积极与上级沟通对接，解决了园区道路建设所需资金缺口2400多万元，主体道路完工80%，为园区的远期发展奠定了基础;2.投资4.8亿元的安徽锦荣皮业有限公司项目和投资1.2亿元的鲖阳古郡农贸大市场建设项目正有序推进;3.承接投资1.92亿元的天邦汉世伟项目在鲖城顺利落地，积极做好周围群众工作，为企业顺利实施提供良好的施工保障;4.G345鲖城段道路施工建设进展顺利，拆迁、供水、供电等保障措施全面完成;5.特色农业稳中有进，发展特色蔬菜5000亩，共有24家单位荣获市县级“龙头企业”称号，农村产业实现稳中增效;6.开展“四送一服”“创优营商环境提升”活动，新增企业52家、个体工商户422户，规模以上工业增加值增长2.5%;7.实施农村电商优化升级工程，实现全镇农村电商服务网点功能大提升，电子商务交易额达9万元;8.坚持科技创新，实现自主品牌建设，全镇新申请注册商标2件，专利授权6件;9.积极组建1支驻外产业招商小分队，建立鲖城籍在外成功人士信息库，全年新引进项目3个，其中亿元以上项目1个。 （五）抓建管优生态，镇村环境明显改善。坚持镇村联动，建管并重，突出生态本底，不断提升镇村管理水平。一是开展集镇市容市貌、乱停乱放综合整治，完成4个集市的整治工作;二是完成5个省级美丽乡村建设，2个村入选2020年省级美丽乡村示范村;三是深入实施农村环境“三大革命”，完成农村改厕4200户，完成人居环境整治;四是建成新时代文明实践中心(所、站)23个;五是完成人工造林470亩，森林抚育320亩，实施新增耕地土地开发复垦整理项目9个200亩、城乡建设用地增减挂钩项目2个251亩。 （六）抓共建促共享，民生福祉持续增进。以持续满足人民群众对美好生活的向往为目标，坚持在发展中保障和改善民生。一是新增城镇就业484人、转移农村劳动力1008人;二是退役军人服务保障体系不断完善，实现退役军人安置就业12人;三是城乡基本养老保险和基本医疗保险参保率分别达到95%和98%;四是发放城乡低保、残疾人补贴等各类社会救助资金共计2225.7万元，投入9万元完成镇敬老院改造;五是第四次全国经济普查各项任务全面完成;六是扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效，社会大局和谐稳定;七是全面落实食品安全党政同责;八是扎实开展“七五”普法，信访事项得到有效化解;九是安全生产、粮食安全形势总体平稳，应急管理、防汛抗旱、消防安全工作成效明显;十是加强乡村精神文明建设，2019年评选好媳妇好婆婆236户，清洁文明户1105户，不清洁户148户。各位代表!奋斗的历程充满艰辛，发展的成就令人振奋。过去的一年，我们转作风提效能，全面加强自身建设。政治建设不断强化，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。效能建设不断强化，法治政府建设不断强化，坚持依法行政，认真执行《中央八项规定》，纪委“利剑”功能得到有效发挥。严格落实“一岗双责”主体责任，切实加强党风廉政建设，扎实开展“三个以案”专题警示教育和“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动，严肃党内政治生活，廉洁高效的政府形象不断强化。各位代表!在经济运行风险挑战明显上升、下行压力有所加大的严峻形势下，这些成绩的取得，源自于上级党委、政府的正确领导、科学决策，受惠于帮扶单位和社会力量的鼎力帮助、无私援助，得益于镇人大的有效监督、大力支持，归功于全镇人民的齐心协力、共同奋斗。在此，我代表鲖城镇人民政府，向全镇人民，向广大工人、农民、知识分子、干部和公安干警，向人民团体、社会各界人士和各位老领导、老同志，致以崇高的敬意!向关心、支持鲖城建设的帮扶单位，向在我镇创业的投资者、建设者，向给予镇政府高度信任和倾力支持的各位人大代表，表示衷心的感谢!总结成绩的同时，我们也清醒的认识到，全镇经济社会发展还面临着多重困难和挑战，主要体现在：一是发展的基础还很薄弱，推进高质量发展的举措还不够扎实，巩固脱贫攻坚成果、全面建成小康社会的双重责任依然很大。二是首位产业的龙头带动不强，二三产业产值总量不大，投资缺乏重大项目支撑，投入产出比效益不高、实体经济活力不强，做大总量和提高质量的双重压力依然很大。三是财政收支矛盾突出，公共服务、脱贫攻坚、乡村振兴等还需大量资金投入，民生改善和增强财政实力的双重任务依然很大。四是国土空间规划中统筹划定落实三条控制线要求更加严格，重大项目用地需求等问题更加凸显，要素制约和经济发展的双重矛盾依然很大。五是政务服务不主动，工作不精细，缺乏全局观和创造性，发展环境和精神状态的双重问题依然很大。对此，我们要正视发展中的困难、工作中的差距，不掩盖、不回避、不懈怠，采取有力措施加以解决。 二、2020年工作安排2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是实现第一个百年奋斗目标的关键之年，做好全年工作至关重要。2020年鲖城镇工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，持续巩固脱贫摘帽成果，持续提升特色发展水平，不断夯实党建保障基础，确保同步实现全面建成小康社会。综合考虑，2020年经济社会发展的主要预期目标是：镇域生产总值增长6.5%，财政收入增长8%，固定资产投资增长5%，规上工业增加值增长5.5%，社会消费品零售总额增长11.8%，农村居民人均可支配收入增幅超过全县平均水平。围绕上述目标任务，新的一年重点抓好以下五个方面工作： （一）巩固脱贫成效，奋力谱写全面小康新篇章。始终把脱贫攻坚作为首要政治任务，坚持农业农村优先发展，持续巩固提升脱贫工作成果，奋力实现富饶鲖城。一是决战决胜全面脱贫。坚持把所有贫困户脱贫作为2020年头等民生工程不动摇，精准落实各项政策，确保2020年全面脱贫。继续深入实施脱贫攻坚“十大工程”，深入推进安全饮水、产业扶贫、危房改造、教育扶贫、健康扶贫、兜底保障等巩固提升行动。充分发挥镇扶贫工作站作用，以“两不愁三保障一安全一达线”为重点，压紧压实各部门主体责任和镇村干部的包保责任。落实“四个不摘”部署要求，科学制定脱贫后续帮扶计划，做到扶贫政策不变、支持力度不减、包保责任不松。大力开展扶志扶智行动，完善针对非贫困人口的支持政策，健全防范返贫、稳定脱贫的有效机制，筑牢返贫防线。二是全面推进乡村振兴。坚持规划引领、多元投入、分类推进、动态管理，高起点编制实施全镇乡村振兴战略规划，打造标杆村、创建示范村、扶持推进村。一要突出产业振兴，坚持特色化产业布局，引导农民因地制宜发展果蔬、畜禽养殖等特色种养，以“一村一品”示范为抓手，依托乡村资源条件和产业基础，探索一二三产业融合发展的有效路径;二要加强村级自治能力和自治体系建设，收尾完成2019年度2个、启动实施2020年2个美丽乡村省级中心村建设，并扎实推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，按照标准版美丽乡村十条标准，对全镇148个自然村开展环境整治，建立对国祯自然美保洁公司的日常监管机制，全面提升人居环境;三要大力推进移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，继续开展“好婆婆”、“好媳妇”、“乡贤”评选活动。三是谋深谋实镇级发展战略。一要全镇要围绕环境优先、生态宜居来保障发展，积极践行绿水青山就是金山银山的发展路径，全面启动镇域国土空间总体规划编制;二要科学划定“生态保护红线、永久基本农田”控制线，统筹经济社会发展重大战略、重点领域、重要问题等全域全要素，高质量完成国土空间规划“一张图”;三要聚焦区域协调、产业协同、交通互联、环保共治、民生共享等方面，谋划承接方案和重大项目;四要强化产业培育，重点围绕畜牧养殖业、皮革加工业，持续谋划一批支撑全镇经济社会发展的重大工程、重大项目，加快形成以生态工业和现代服务业为支撑、特色农业为基础的镇域产业体系。 （二）突出工业强镇作用，强力推进产业提速。以打造省级现代工业产业园为抓手，做精做强皮革工业，做优特色农业，扩大产业影响力。一是发展工业服务业。贯彻执行促进民营经济发展实施意见和推进制造业加快发展扶持政策，帮助民营企业降本减负;二是加快发展特色农业。着力推进果蔬、畜禽、食用菌、中药材等精品种养基地建设，制定实施年度产业发展行动计划，争取建成高标准农田8000亩、农业标准化示范基地5个。 （三）突出项目拉动，着力提高发展质量。以项目建设为抓手，坚持招大引强、科学调度、提升成效，加速释放经济增长新动能。一是持续抓好项目建设。我镇要进一步加强项目储备，在产业转型、镇村建设、生态文明、民生民计、基础设施、能源开发等方面深谋远虑，积极谋划储备一批事关鲖城长远发展的重大项目;同时加快项目推进，实施重点调度项目3个、政府投资项目1个、年度计划投资累计达3亿元;不断完善重点项目调度督查机制，稳步推进G345鲖城段扩建项目，继续协调推进天邦汉世伟等重大项目工作，力争取得更多实质性进展。二是全面开展招商引资。加强政策研究利用，加大园区招商力度，着力完善招商项目库建设，进一步抓好已签约项目的落地开工;努力通过网络招商、亲情招商、以商招商等多种渠道，努力在招大引强上实现重大突破。推进两个园区融合共建，确保3个以上项目在园区落地达效;力争全年新引进项目5个，其中亿元以上省外项目1个。三是不断增强服务效能。大力实施土地整治项目，加大土地集约利用，保障各类项目合理用地需求。完善政府与社会资本合作机制，加快金融创新步伐，搭建政银企合作、企业和资本市场对接等多元化融资平台，努力破解企业融资难题，提升民间资本发展活力。持续推进“四送一服”“创优营商环境提升”活动，创新解决思想认识、产业配套、物流成本、人才支撑、政策保障等问题。 （四）突出精细建管，全力打造美丽家园。以提升建管水平为重点，深刻把握集镇建设规律，让集镇功能更加完善。一是打造精致集镇。强化规划引领作用，做好重要地段、重点项目规划设计，提升集镇品质，新建停车场2处，新增、改造绿化面积650亩，全力保障G345国道施工环境，加快G345国道建设进程。二是提高城镇管理水平。完善城市网格化管理机制，加强市容市貌整治，开展立面广告、占道经营、城乡交通秩序等专项整治，加大集镇管理执法力度;持续提升镇村环卫一体化管理水平，加强生活垃圾清运处理力度，推进镇域生活垃圾分类工作;扩大集镇管理的覆盖面，推进集镇管理和服务向社区延伸。三是提升生态文明水平。制定生态综合补偿实施方案，提升优质生态产品的供给能力，增强自身发展的内生动力;持续推进污染防治攻坚战，加大秸秆禁烧力度，确保空气质量优化。 （五）突出民生保障，努力提高群众幸福指数。以改善民生为重点，多谋民生之利、多解民生之忧，让改革发展的成果更多更公平地转化为人民群众的获得感。一是提高社会保障水平。1.完善社会保障体系，推进全民参保扩面，强化医保基金监管，将城乡基本养老保险、基本医疗保险参保率分别提升至96%和100%;2.大力推进就业创业工作，加强技能培训，提高城镇新增就业水平，突出做好高校毕业生、退役军人、农民工等群体的就业;3.持续深化医药卫生体制改革，推进紧密型医联体和医共体建设，进一步提升镇、村医疗服务水平;4.推进殡葬改革工作，加强养老服务体系建设，优化养老结构布局。二是完善社会治理体系。1.深入推进依法防治，全面做好“七五”普法收官工作;2.建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制，不断提升基层社会治理能力，强化矛盾纠纷预防化解能力;3.加大食品药品安全、公共安全、交通安全等领域监管;4.严格落实安全生产责任制，抓好应急管理、防汛抗旱、消防安全、防震减灾等工作，确保人民群众生命财产安全。与此同时，积极支持工会、共青团、妇联等群团组织工作，统筹推进民族宗教等工作。

  2025-07-08

• 【界首市招商】2019年靳寨乡政府工作报告

    政府工作报告   ――2019年1月31日靳寨乡第十三届人民代表大会第四次会议   靳寨乡党委副书记、乡长张晓蓓   各位代表：   现在，我代表靳寨乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席会议的同志提出意见。   不忘初心，砥砺奋进   全乡经济社会实现持续健康发展   2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是决胜全面小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，更是我乡全面落实脱贫攻坚县摘帽的攻坚年。一年来，在市委、市政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，全乡上下紧紧围绕目标任务，在攻坚克难中砥砺奋进，在抢抓机遇中稳步前行，经济社会发展保持良好势头。全年实现规上工业产值28亿元，同比增长40%，固定资产投资5.19亿元，同比增长72%，入库税金8466万元，同比增长60%;人均纯收入13800元，同比增长10%。   2018年，我们凝心聚力稳增长、促发展，经济发展质量稳步提升。    （一）科技创新引领明显。2018年，获批高新技术企业3家，省企业技术中心1家，省“专精特新”企业1家;阜阳市“专精特新”企业2家，签订产学研协议4个。工业经济发展，科技引领作用现成效，摆脱了以往单纯依赖废旧塑料回收和粗加工的局面。    （二）延链补链效果显著。实施招大引强战略，引进企业集团来我乡投资兴办项目，瑞琦塑胶科技项目一期已进行试生产，二期正在有序建设。广东创盛集团拟投资5.5亿元，主要从事高性能改性颗粒、注塑产品生产销售，目前已完成协议签订、规划方案审批等工作，已具备开工条件。引进有科研团队支撑的集研发、生产、销售为一体的高新技术企业，成功盘活了原低效闲置土地，延长了园区产业链条。同时鼓励企业实施技改升级，成铭、天助等公司实施技改后，园区由单一的颗粒发展成为瓶片、纺纱、编织袋、无纺布等多元化产品。    （三）项目谋划意识增强。通过实施招商引资与项目会战，不断完善考核和调度机制，将村级工作进度、成效与工作经费、项目安排挂钩，充分体现“谁重视谁受益”工作原则，各村呈现出你追我赶的良好势头。全乡干部项目化思考工作、解决问题的意识不断增强，直接推动了我乡在全市招商引资和项目会战中取得优异成绩。    （四）农业多元作用初现。以村为单位，依托现有家丰、方辉等家庭农场和村级扶贫车间，成功申报扶贫驿站3个。搭建了扶贫技能培训、就业、电商等为一体的平台，拓宽了群众获得技能和就业的渠道。2018年累计培训260人次，带动就业90人。以绿色发展为引领，充分发挥林业优势，大力推进林业生态生产和林业技能服务，新增植经果林1430亩。   2018年，我们全力以赴强基础、促提升，乡村整体面貌焕然一新。    （一）中心村打造精细化。在日常监管和打非控违的同时，以引导群众集中居住为乡村建设基调，强力推进小村并大村、整村推进，消灭空心村。加快推进前郭、聂马中心村建设。后聂、小卢庄整村推进拆迁126户，拆迁面积1.3万平米。在整村推进过程中，充分为独居老人考虑，因地制宜实施老年房，优先安置老人户，加快推进村庄整治。    （二）环境整治日常化。抛弃以往头疼医头脚疼医脚的点片整改方式，持续开展城乡环境整治，筹集税收奖金、小农水节约资金等270多万元，按照“六净”标准，全面实施人居环境整治。稳步推进“百千行动”，各村游园、广场、巷道、雨水管网、绿化项目的实施，解决了群众最为期盼的问题。    （三）生态保护规范化。推进河长制、林长制工作，常抓不懈落实河道日常保洁、林地日常管护，严格落实乡村两级河长“管、治、保”的责任，形成全员治水、兴林的良好氛围。扎实推进第二次全国污染源普查工作，对辖区内工业、农业、生活污染源、集中式污染治理设施进行全方位普查，掌握全乡各个区域、流域、行业污染物产生、排放和处理情况，建立健全重点污染源档案，为加强污染源监管、改善环境质量、防控环境风险、服务环境与发展综合决策提供依据。安全、环保工作从问题交办模式，转为日常监管模式。经常性与企业探讨废水、废气的治理工艺、设备等，鼓励引进先进经验和设备，加快环保技改，并多次组织企业外出考察交流。   2018年，我们千方百计惠民生、促和谐，群众获得感持续提高。    （一）脱贫攻坚纵深推进。为助力脱贫攻坚，多元化营造造血模式，激发内生动力，以降低、消除零就业家庭为目标，落实就业再就业政策，加大就业援助力度，抓好重点群体就业工作，30多人通过扶贫专场招聘会实现就业，57人接受技能培训并享受补贴2.28万元，开发公益性岗位412个，每月发放工资16.12万元。拓宽村集体经济收入渠道，依托光伏、入股、扶贫车间等，六个村集体经济全年累计收入70.06万元。发放各类教育补贴667人次51.65万元，282户贫困户享受到特色产业奖补62.25万元。202户采用“新型经营主体+贫困户”带动模式，以每户0.4万元的标准入股新型经营主体80.8万元。2018年脱贫196户448人，小张村顺利出列，贫困发生率降低至0.91%。    （二）社会事业协调发展。认真贯彻惠民利民政策，开展残疾人就业技能培训，新建靳寨、前郭村残疾人工作站2个。持续推进居家养老服务站的标准化建设，新建居家养老服务站6个。乡文艺事业繁荣发展，积极开展群众性演出，充分发挥“四会一约”作用，吸收退休干部、老教师、党员等作为“四会”成员;涌现出“界首好人”2人，评选表彰优秀扶贫工作者、优秀扶贫专干、新乡贤160人次。    （三）社会大局和谐稳定。扎实开展“扫黑除恶”专项活动，书写标语30余条，张贴宣传标语100余条，设置举报箱7处，摸排线索20余条，依法打击和处理涉黑团伙和个人2起。强化对刑释帮教人员和社区矫正人员的思想教育。坚持和完善领导干部接访、约访、下访工作机制，把信访矛盾消除在萌芽状态。畅通群众诉求渠道，处理“12345”服务热线67件，按期受理和回复率达100%。设置督查卡点，对辖区内养殖户全面排查，有效应对非洲猪瘟疫情。针对建筑施工、危化品等行业开展安全专项整治工作，切实做好追踪整改。开展多部门联合执法行动，有效推动企业安全生产主体责任有力落实。   各位代表，这些成绩的取得，是坚决落实中央和省市党委决策部署的结果，是市委、市政府和乡党委坚强领导的结果，是乡人大有力监督、大力支持的结果，是各位代表心系发展、鼎力相助的结果。在此，我谨代表靳寨乡人民政府，向全乡广大干部群众，向各位人大代表，向所有参与靳寨乡经济建设和关心支持靳寨乡发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!   在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地剖析在发展过程中存在的一些问题，如：巩固脱贫攻坚成果、实施乡村振兴战略、增强人民群众获得感仍需持续发力;现代农业没有形成合力，农业产业结构调整任重而道远;工业经济再生塑料初加工占比较大，以废旧塑料综合利用为主的循环经济转型升级、提质增效任务依然艰巨;引导群众积极向中心村集聚，逐步消灭空心村，提升城乡建设质量，等高对接城市规划刚刚起步;党员干部适应新时代新发展的整体业务能力还有待提升。对此，我们一定高度重视，采取有力措施，认真加以解决。   务实进取，乘势而上   奋力谱写靳寨乡高质量发展新篇章   2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会的关键之年，是巩固脱贫攻坚成果、实施乡村振兴战略扬帆起航之年。   乡党委第十二届代表大会第四次会议提出了2019年工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大以及十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕脱贫攻坚和乡村振兴工作主线，以只争朝夕的紧迫感和奋勇争先的工作干劲，全力推进经济社会发展，确保各项工作再上新水平，奋力推动靳寨乡高质量赶超发展。   综合考虑，2019年经济社会发展主要预期目标为：力争全年实现固定资产投资6亿元、规模工业总产值38亿元、财政收入突破亿元，农民人均纯收入增长10%，单位GDP能耗、主要污染物排放总量控制在省市下达指标以内;巩固脱贫攻坚成果;“千村整治，百村示范”成效明显。   围绕上述目标任务，重点抓好以下几个方面工作：    （一）着力推进产业融合，全面加快转型升级。   等高对接市高新区产业、空间规划，启动北城科技园建设，加快推动我乡工业经济发展。一是抓项目引进。提高产业发展定位，实施精准招商，2019年力争引进亿元以上高新技术产业和战略性新兴产业项目2个以上，在招大引强、延链补链上取得新突破。大力发展现代农业，积极培育草莓、经果林、中药材等特色种植，实施农产品加工提升行动，做强生产、加工、储藏、包装、销售各环节，促进一二三产融合，补齐农业发展产业链。二是抓项目推进。保障创恒科技、阳瑞塑业、污水处理厂、35KVA变电站项目开工建设;推动瑞琦塑胶科技、聚屹包装、强盛挂车项目早日投产;确保天助纺织等在产项目提质增效。三是抓科技创新。鼓励支持企业科技创新，提升产业发展质量。力争申报高新技术企业2家，挖掘申报专利30件以上，在高层次人才团队引进上取得新突破。四是抓服务跟进。进一步优化服务环境，坚持为企业服务每天在出发、始终在路上，正确理解和把握“天边、眼前”的关系，构建“亲、清”政商关系，确保项目招得来、留得住、做得强。    （二）着力完善基础设施，全面提升承载能力。   坚持以提升功能为根本，按照“集镇出形象、村庄创特色”的思路，不断增强乡村吸引力和承载力，全力推动乡村融合发展。一是更加注重精细管理。着眼于“治脏、治乱、治违”，加大户外广告、占道经营、违章搭建等整治力度，逐步推进房外房、简易房清理，扫清乡村主干道路沿线障碍物，为实施主干道路沿线绿化提升奠定基础。持续加强土地整治，开展“大棚房”专项清理，坚决守住“农地姓农”底线，力争复垦土地300亩以上。健全乡村两级巡查监管网络，压紧压实责任链条，构建防违治违、渣土管理等新机制。加大农户建房审批监管力度，严厉惩治违规建设行为，提升乡村建设管理水平。二是持续提高宜居品位。持续推进“百村示范、千村整治”工程，提升乡村总体形象，结合万福沟、S204绿化景观项目，加快实施靳黄路提升，落实集镇北入口梁祝公园建设。重点支持前郭、聂马中心村建设，继续完善道路、雨水管网等基础设施，建设养老卫生等公共服务设施，合理布点游园、广场、公厕，启动公共空间治理，持续推进“百村示范、千村整治”工程，深入推进“三大革命”，做靓示范点、做精示范线、做美示范村，完成35个自然村整治工作。    （三）着力构建长效机制，全面加强生态建设。   一是生态保护从严。优化国土生态空间，严守资源利用红线、生态保护红线、环境质量底线，强化常态执法监管机制。推进水生态文明建设，深入落实“河长制”“林长制”，抓好万福沟、中心沟等水系综合治理，深入开展增绿行动，努力打造生态靳寨。二是环境整治从紧。启用集镇生活污水泵站及管网，稳步推进中心村污水处理设施建设。加大沟塘清理力度，实现村内黑臭水体清零。有序推进农村垃圾分类，抓好畜禽养殖、农业面源等污染防治。三是绿色发展从优。深入贯彻习近平生态文明思想，积极做好中央、省环保督查反馈问题整改工作，坚决守护蓝天碧水净土。坚持源头防治，落实好大气污染防治新的行动计划，抓好秸秆禁烧和综合利用，引导企业节能减排技改投入，严格实行产业准入负面清单，促进产业绿色低碳循环发展。    （四）着力保障改善民生，全面提升幸福指数。   聚焦补齐民生领域短板，解决好重点领域民生问题，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。一是确保脱贫攻坚精准化。以精准扶贫工作作为全乡经济社会各项事业的统领，破釜沉舟，坚决打赢脱贫攻坚战。进一步加大项目实施力度，提前谋划2019年项目，确保顺利实施。继续加强与帮扶单位合作，积极对接帮扶企业。围绕“户脱贫、村增收”两大中心任务，综合利用好党建、产业、社会力量等扶贫方式，进一步完善帮扶措施，加强项目管理，确保高标准完成脱贫任务目标。二是实现民生保障普遍化。大力促进就业创业，重点解决好高校毕业生、零就业家庭、退役军人、农民工等重点人群就业问题。进一步提高基本养老保险参保率，统筹推进公益慈善和扶老、助残、救孤、优抚等事业发展，最大限度保障困难群众基本生活。持续强化村级财务管理，积极推进农村产权制度改革，充分运用土地承包经营权确权登记成果，盘活村集体经济组织各类资产，努力提升村集体造血功能。三是提升社会事业均衡化。坚持教育事业优先发展，切实提升教育质量。深入开展新时代文明实践活动，广泛开展全民健身活动，在持续推进魏庄、聂马、前郭文化活动室建设的同时，做好村级文化骨干培育、传统文化发掘等工作。严格落实安全生产责任制，扎实推进企业安全生产标准化创建，强化安监队伍建设，以最大力度防范和遏制安全事故。完善食品药品安全监管体系，提升食品药品保障水平，确保全乡社会大局稳定和谐。扎实推进第四次全国经济普查工作。加强国防教育、动员和后备力量建设，重视民族宗教、工会、共青团、妇女、儿童、残联和老干部工作。    （五）着力推进改革创新，全面加强自身建设。   以建设让人民满意的政府作为自身建设的最高标准，切实转变政府职能，不断提升政府治理能力和工作效率，彰显新时代忠诚干净担当的公仆本色。一是要敢于担当不懈怠。在担当中克难前行、不辱使命，用改革精神、创新办法和法治思维改进工作，敢于触及深层矛盾，打破传统路径依赖，不断开创工作新局面。健全完善目标责任、执行监督和绩效考核机制，对实绩突出的大力褒奖，对“怕、慢、庸、懒、散”的公开曝光、坚决问责，确保有令必行、行必有果。二是要依法行政严用权。自觉运用法治思维和法治方式推动发展，努力营造良好法治环境。坚持重大行政决策集体讨论决定，健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查制度，确保依法、科学、民主决策。自觉接受代表的监督，定期报告政府工作。注重发挥法律顾问、律师和司法机关作用。积极推进政务村务信息公开，自觉接受各方监督。三是要优化服务提效能。把打造“村组办事无障碍、企业办事无投诉、群众办事无难处”的优良环境作为目标，提高乡村便民服务水平，及时查处不作为、乱作为、慢作为行为。认真履行向社会作出的各项承诺，把好事办好、实事办实，用干部的辛苦指数提升群众的幸福指数。四是要清正廉洁树形象。严明政治纪律，严守政治规矩，落实党风廉政建设责任制，坚决抵制“舌尖上”的腐败，杜绝“车轮上”的铺张，避免“钱袋子”的浪费，坚持用制度管权、管事、管人，切实把权力关进制度的笼子。严肃查处各类违纪违法案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风，始终保持清廉本色，做群众满意公仆。   各位代表，靳寨乡正处于高质量赶超发展的关键期，任务艰巨，责任重大。路虽远，行将必至;事虽难，做则必成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委、市政府和乡党委的正确领导下，以抓铁有痕的精神狠抓落实，以滴水石穿的韧劲攻坚克难，以舍我其谁的担当推动发展，共同谱写靳寨乡经济社会发展新篇章，以优异成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

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